بودجه 1400 چه برنامهای برای خانواده دارد؟/تخصیص بودجه برای تحقق سیاستهای کلی جمعیت
تاریخ انتشار: ۳ خرداد ۱۴۰۰ | کد خبر: ۳۲۰۰۲۲۰۴
گروه خانواده؛ نعیمه موحد: مسئله پیری جمعیت و تغییر ناگهانی ساختار سنی طی سالهای اخیر به مسئلهای در کشور تبدیل شده که بارها و بارها در رسانه درباره آن صحبت شده است. همچنین تعدادی از کارشناسان دلسوز در حوزه جمعیت شناسی بارها نسبت به تبعات بحران پیری جمعیت هشدار دادند.
با وجود این حال و روز سیاستگذاری در این حوزه آنطور که باید و شاید مطلوب نیست.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
اما در قانون بودجه 1400 برای مسئله جمعیت تمهیداتی دیده شده و پیشنهاداتی در کمیسیون تلفیق بودجه 1400 تصویب شده که این پیشنهادات مانند وضعیت بسیاری از کشورها که در مواجهه با پدیده کاهش باروری سیاستهای حمایت از خانواده را تدوین و اجرا میکنند، اثر کوتاه مدتی در قالب قانون بودجه تلقی می شود.
در این گفتوگو؛ مهدی محمد صادقی، پژوهشگر حوزه جمعیت و فعال اجتماعی مفاد بودجه 1400 در حوزه خانواده و جمعیت را بررسی کرده است.
به طور کلی چند ماده در بودجه 1400 مربوط به حوزه خانواده است؟
در قانون بودجه 1400 حدودا 7 ماده برای مسائل خانواده و جمعیت موجود است. تسهیلاتی مثل حمایت از درمان و پوشش 90درصدی بیمه درمان ناباروری، تاسیس و تکمیل خوابگاههای متاهلی، افزایش مبلغ وام ازدواج، تخصیص سهام یک میلیونی فرزندآوری، وام فرزندآوری، وام خرید و ساخت و اجاره مسکن. مادهای هم برای تامین بخشی از منابع طرح جوانی جمعیت و حمایت از خانواده در نظر گرفته شده است.
این مصوبات به ترتیب در تبصره 2بند ک، تبصره9 بند الف،تبصره16بندهای الف و ه، تبصره 17 بند ه، تبصره20 بند ع، در نظر گفته شده است.
این مصوبات بودجهای چه اهمیتی دارد؟
دادههای پژوهش موج سوم ، پیمایش ارزشها و نگرشهای ایرانیان در سال 1394، نشان میدهد که میانگین تعداد فرزند مطلوب از نگاه خانوادههای ایرانی 2.6 دهم فرزند است. پژوهش دیگری هم هست که پیمایش زندگی خانواده ایرانی نام دارد و برای سال 1396 است. در این پژوهش تعداد فرزند مطلوب خانواده ایرانی، از نظر مردم 3.1 فرزند است. با وجود این آخرین نرخ باروری کل 1.7 دهم به ازای هر زن، است. میبینیم که چه فاصلهای بین تعداد مطلوب فرزند از نظر خانوادهها و تعداد فرزندانی که در واقعیت به دنیا میآیند وجود دارد. این فاصله باید با بحث های حمایتی حل بشود چون خانواده ایرانی فرزنددوست و خواهان فرزند است اما شرایط آن برایشان فراهم نیست.
برای بحث مصوبات بودجهای 1400 موضوعی که اهمیت پیدا میکند با توجه به فقدان فضای سیاستگذاری و ضعف سیاستگذاری در حوزه جمعیتی است که باعث شده هم اکنون هیچ قانونی که قابلیت اجرا داشته باشد، نداریم. به همین خاطر این مصوبات بودجهای هرساله اهمیت کوتاه مدت دارد و میتواند اثر مقطعی خودش را بگذارد. به عنوان مثال بحث سهام یک میلیونی، با هدف افزایش امید به خانوادهها برای آینده فرزندانشان ایجاد شده است. چرا که یک گره ذهنی افراد برای فرزندآوری نگرانی از آینده فرزندشان است. این تا بخشی میتواند آن مسئله را مرتفع کند.
نکته دوم اینکه یکی از مسائلی که باعث بالا رفتن، سن ازدواج به خصوص در بین قشر نخبه و تحصیلکرده شده است، مسئله طولانی بودن پروسه تحصیل و مدت طولانی تحصیل است. افراد نمیتوانند با توجه به بار مالی فراهم کردن یک زندگی به خصوص مسئله مسکن در این دوران به ازدواج فکر کنند. یکی از تسهیلاتی که در سال 1400 در بودجه در نظر گرفته شده است، بحث تکمیل و احداث خوابگاههای متاهلی است. این هم موضوعی است که تا حدی میتواند ازدواج دانشجویی را در کشور اشاعه بدهد.
برای تامین بودجه درمان ناباروری، با توجه به آنچه در سالهای گذشته برای این بودجه اتفاق میافتاد و مبلغ این موضوع در جایی غیر از ناباروری هزینه میشد، در بودجه 1400 چه تمهیدی اندیشیده شده است؟
در سنوات قبل با وجود اینکه اینکه پیشنهاد تحت پوشش بیمه رفتن درمان ناباروری هرساله مطرح میشد، با اتفاقاتی به سرانجام و تصویب نمیرسید اما در بودجه 1400 این مسئله محقق شده است و 90درصد هزینههای درمان ناباروری در سه دوره اول درمان، تحت پوشش بیمه قرار گرفته است. با توجه به هزینههای درمان ناباروری و اینکه ناباروری چقدر تبعات روحی و روانی به خانواده و زوجین وارد میکند این موضوع هم میتواند بسیاری از مشکلات زوجین نابارور را کاهش بدهد.
اما دغدغهها درباره هزینهکرد درست این بودجه همچنان پابرجاست. بودجه درمان ناباروری سال گذشته 200میلیارد تومان بوده است که تمام آن هم به ناباروران اختصاص پیدا نکرده است و طبق گزارشات خود مسئولین وزارت بهداشت و مرکز پژوهشهای مجلس کمتر از 20تا 30درصد این بودجه برای درمان ناباروری هزینه شده است.
چرا وام ازدواج در بودجه 1400 با دو مبلغ و برای سنین متفاوت با مبلغ متفاوت تعیین شده است؟
افزایش مبلغ وام ازدواج است که در شرایط ابرتورمی کشور و اشتغال جوانان، و وضعیت گرانی افسارگسیخته مسکن موضوع مهمی است تاجوانها برای اینکه بتوانند بخشی از هزینههای اول زندگی خود را فراهم کنند از این وام بهرهمند بشوند. این وام هم با توجه به هدفی که داشته و آن هدف «ازدواج بههنگام» بوده است، برای زوجه سن کمتر از 23سال و زوج کمتر از 25سال، 100میلیون و برای باقی سنین 70میلیون در نظر گرفته است. این مبلغ تا سال 1399 به همه زوجین 50میلیون بوده است.
وام خرید و ودیعه مسکن و مشوقهای فرزندآوری است و از دیگر بخشهای خانوادگی بودجه 1400 است. این بند میتواند مشوق فرزندآوری باشد چون به فراخور تعداد فرزندان مبلغ کم و زیاد میشود. مبلغ این وام تا 150میلیون برای خرید مسکن پیش میرود و تا مبلغ 10میلیون برای تولد فرزند اول، 20میلیون فرزند دوم، 30میلیون فرزند سوم، 40میلیون فرزند چهارم و تولد فرزند پنجم و بیشتر تا 50میلیون وام فرزندآوری پرداخت میشود.
موضوع بعدی وام قرضالحسنه درمان ناباروری و وام ازدواج و جهیزیه برای کارکنان نیروی مسلح است که در تبصره 16 و بند و، قانون بودجه در نظر گرفته شده است. متولی آن هم قاعدتا بانک مرکزی است.
موضوع آخر هم به عنوان ماده حمایتی هفتم در حوزه جمعیت، تخصیص بودجه برای تحقق سیاستهای کلی جمعیت است که همه دستگاههای اجرایی موظف شدهاند یک درصد از اعتبارات هزینهای خود را در مسئله سیاستهای کلی جمعیت و در راستای آن هزینه کنند. با جود اینکه بسیاری از کارشناسان به تامین منابع مالی برای طرح جوانی جمعیت و حمایت از خانواده اشکال وارد میکنند، این بند هم تا حدودی میتواند مشکلات حوزه جمعیت را مرتفع کند.
انتهای پیام/
منبع: فارس
کلیدواژه: ناباروری درمان بودجه1400 مصوبات بودجه درمان ناباروری تعداد فرزند قانون بودجه بودجه 1400 وام ازدواج حوزه جمعیت
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.farsnews.ir دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «فارس» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۲۰۰۲۲۰۴ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
برخی ساختارها در حوزه جوانی جمعیت رفع شود
به گزارش خبرنگار مهر، محسن افشارچی صبح سهشنبه در جلسه شورای اداری استان که در سالن پیامبر اعظم استانداری زنجان برگزار شد، با تاکید بر اینکه مدیران استان در خصوص جوانی جمعیت باید به قوانین وضع شده در این حوزه اهتمام ویژه داشته باشند، گفت: بیتردید کوتاهی در این زمینه به معنای ترک فعل به شمار میرود.
وی با بیان اینکه مدیران باید زمینه را برای اجرایی شدن جوانی جمعیت فراهم کرده و هیچگونه کوتاهی از سوی مدیران و دستگاههای مربوطه پذیرفته نیست، افزود: فراموش نکنیم که موضوع جوانی جمعیت مسئله بسیار مهمی بوده و همه دستگاه موظف هستند در این خصوص هر آنچه که قانون جوانی جمعیت اشاره میکند، به آن عمل کنند.
استاندار زنجان در ادامه بر لزوم تحقق شعار سال تاکید و با بیان اینکه در خصوص تولید باید به صورت راهبردی حرکت کنیم، خاطرنشان کرد: جذب سرمایهگذاریهای سیستماتیک، هدایت نقدینگی و پسانداز مردم به سمت تولید و … از جمله اقداماتی است که باید برای تحقق شعار سال انجام دهیم.
افشارچی با اشاره به اینکه در راستای تحقق شعار سال، توجه به شرکتهای دانشبنیان یکی از مواردی است که باید به آن بپردازیم، اظهار کرد: امروزه اهمیت فعالیت شرکتهای دانشبنیان بر کسی پوشیده نیست، از این رو یکی از برنامهها باید سوق سرمایههای مردم به این سمت باشد.
وی با تاکید بر اینکه یکی از انتظارات ما برای تحقق شعار سال، مربوط به سیستم بانکی است، اضافه کرد: علاوه بر این معتقدیم باید برنامههای جامعی در زمینه ارتقای بهرهوری در استان داشته باشیم که در همین راستا بنا داریم سه مسیر بهرهوری را در حوزههای صنعت، آب و کشاورزی دنبال کنیم.
نماینده عالی دولت در استان زنجان همچنین با اشاره به عملیات وعده صادق، گفت: عملیات صادق به معنای واقعی کلمه هیمنه پوشالی و تبلیغاتی رژیم غاصب صهیونیستی را در حوزه نظامی فرو ریخت و این رژیم دیگر از این به بعد به خود اجازه هوچیگری و تبلیغات رسانهای در این خصوص نخواهد داد.
فائزه موسوی، مدیرکل دفتر امور بانوان و خانواده استانداری زنجان نیز در ادامه این جلسه با تاکید بر اینکه برخی دستگاهها در زمینه قانون جوانی جمعیت به جد ورود پیدا نکردهاند، اظهار کرد: آمار حاکی از آن است که برخی از شهرستانهای استان و خود شهر زنجان به لحاظ فاصله زمان ازدواج تا تولد فرزند جزو مناطق بحرانی کشور به شمار میروند.
کد خبر 6086410