به نقل از «تسنیم»

مدیریت یکپارچه شهری حلقه مفقوده کاهش هزینه‌ها و افزایش کیفیت زندگی در تهران

تاریخ انتشار: ۳۰ خرداد ۱۴۰۰ | کد خبر: ۳۲۲۹۸۳۴۸

بسیاری از مسئولان در مقاطع مختلف ثمرات تحقق مدیریت یکپارچه که بارزترین آن کاهش هزینه‌ها است را یادآوری کرده‌اند؛ با تحقق آن میتوان امیدوار بود توسعه، پیشرفت و عدالت در مسیر درست و با سرعت بیشتری طی و چالش‌های شهری در زمان کوتاهی حل شود. - اخبار اجتماعی -

به گزارش خبرنگار اجتماعی خبرگزاری تسنیم؛ روند رو به رشد شهرنشینی و افزایش جمعیت شهرها در نیم قرن اخیر را می توان به معنای چند برابر شدن مشکلات و افزایش درخواست خدمات تلقی کرد و مدیریت شهری را نخستین نهادی دانست که برای مقابله با این مسائل از آن صحبت می شود.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

 

اما در کنار چالش های متعدد و مشترک شهرها، یکی از موانع پیش روی مدیریت شهری کشورهای در حال توسعه ازجمله ایران پراکندگی نهادهای مختلف خدمات رسان است که ضمن ایجاد ناهماهنگی، باعث هدررفت منابع و نارضایتی شهروندان میشود. یکی از نمونه های بارز این ناهماهنگی که هر ایرانی حداقل چندبار در طول زندگی خود با آن مواجه شده شکافته شدن چندباره بخشی از آسفالت یک کوچه یا خیابان توسط شرکت آب یا گاز برای جای دادن یک لوله یا سیم در دل زمین و آسفالت کردن دوباره آن توسط شهرداری است.

برای حل این معضل، یکی از راه هایی که صاحبنظران، کارشناسان و مسئولان درباره آن اتفاق نظر دارند، ایجاد مدیریت یکپارچه شهری است که اقدام مناسبی برای سامان دادن به پراکندگی مدیریتی در حوزه شهری به شمار می آید البته در این راستا سال ها پیش مصوباتی هم تعیین شده اما اجرایی نشده است. 

بر این اساس در ماده 136 برنامه سوم توسعه کشور (مصوب سال 1379) آمده است « به دولت اجازه داده می شود باتوجه به توانایی های شهرداری ها، آن گروه از تصدی های مربوط به دستگاه های اجرائی در رابطه با مدیریت شهری را که ضروری تشخیص می دهد، براساس پیشنهاد مشترک وزارت کشور و سازمان امور اداری و استخدامی کشور همراه با منابع تأمین اعتبار ذیربط به شهرداریها واگذار کند».

همچنین در ماده 173 برنامه پنجم توسعه کشور آمده است « دولت مجاز است در طول برنامه نسبت به تهیه برنامه جامع مدیریت شهری به ‌منظوردستیابی به ساختار مناسب و مدیریت هماهنگ و یکپارچه شهری در محدوده و حریم شهرها، با رویکرد تحقق توسعة پایدار شهرها، تمرکز مدیریت از طریق واگذاری وظایف و تصدی های دستگاه های دولتی به بخشهای خصوصی و تعاونی و شهرداری ها، بازنگری و به‌روزرسانی قوانین و مقررات شهرداری ها و ارتقاء جایگاه شهرداری ها واتحادیه آنها اقدام قانونی به‌عمل‌آورد». 

این قانون موارد متعددی را برای واگذاری به شهرداری ها در نظر گرفته است که از میان آن میتوان به تصدی حوزه های زمین شهری، راهنمایی و رانندگی، کتابخانه ها،پارک ها و فضاهای سبز جنگلی، اداره و مدیریت شرکت های آب و فاضلاب، شرکت های توزیع  آب و برق و گاز اشاره کرد، اما با وجود تأکید برنامه های توسعه کشور، مدیریت یکپارچه شهری هنوز محقق نشده است و به نظر می رسد مهمترین دلیل آن نبود عزم و اراده جدی و مقاومت دولت در واگذاری تصدی هاست.

البته در حال حاضر کمیسیون شوراهای مجلس شورای اسلامی نیز طرح جامع مدیریت شهری و روستایی را که به تحقق مدیریت یکپارچه شهری منجر خواهد شد، در دست بررسی دارد.

به گفته محمدصالح جوکار رئیس کمیسیون شوراهای مجلس شورای اسلامی، این طرح که با لایحه درآمدهای پایدار برای شهرداری ها و دهیاری ها در یک راستا قرار دارد و به نوعی مکمل یکدیگر هستند، در دستور کار کمیسیون است و ارائه آن در صحن مجلس منوط به جمع بندی نظرات کارشناسان مربوطه است.

تعلل چندین ساله در اجرای طرحی که می تواند گره گشای بسیاری از مشکلات شهرها، مانع هدررفت منابع مالی شهرداریها و افزایش رضایتمندی شهروندان باشد در حالی است که دربسیاری از کشورها، شهرداری‌ها در امور محلی قدرت بالایی دارند، به عنوان نهادی فرابخشی عمل می‌کنند وهمراه با شوراها اساس حکمروایی محلی‌ را تشکیل می دهند، به طوری که کنترل و نظارت بر اغلب امور محلی در حیطه اختیارات و وظایف آنها می‌گنجد.

به عنوان مثال شهرداری آمستردام علاوه بر تأمین تأسیسات و تسهیلات زیربنایی آب و برق، ارائه خدمات شهری، حفاظت از محیط زیست، امور حمل و نقل عمومی، صدور شناسنامه، تهیه آمار جمعیتی، امور بهداشتی، امور فرهنگی و تفریحات (نمایشگاه ها و موزه‌ها)، وظیفه صدور گواهینامه رانندگی، امور انتظامی و نظام وظیفه، امور اقتصادی و کار و اشتغال، امور مهاجرین، آموزش و پرورش، خانه‌سازی و مسکن را هم بر عهده دارد. 

شهرداری توکیو نیز اداره امورمتعددی مانند مسائل فرهنگی، رسیدگی به امور بهداشتی، مدیریت بیمارستان های شهر، حفاظت از محیط زیست، برنامه‌ریزی شهری، تأمین مسکن شهروندان، حمل و نقل انبوه مسافر با اتوبوس و مترو، تأمین آب آشامیدنی و سیستم فاضلاب، اداره پلیس، آموزش و پرورش عمومی  و نظارت و کنترل ساختمانی را بر عهده دارد.

با توجه به مسیرطی شده در شهرهای مختلف دنیا بسیاری از مسئولان نیز در مقاطع مختلف ثمرات تحقق مدیریت یکپارچه که بارزترین آن کاهش هزینه هاست را یادآوری کرده اند؛ به طور قطع با بهره گیری از تجربه کشورهای موفق در زمینه اجرای مدیریت یکپارچه و به سرانجام رساندن لایحه درآمدهای پایدار شهرداری ها و طرح جامع مدیریت شهری و روستایی در کشور میتوان امیدوار بود توسعه، پیشرفت و عدالت در مسیر درست و با سرعت بیشتری طی و چالش‌های مدیریت شهری در زمان کوتاهی حل و فصل شود.

ریل‌گذا‌ری‌های 12 ساله حوزه زنان در مدیریت شهری فعلی رها شد

صدای مردم| ماجرای صرفه‌جویی "220 هزار میلیارد تومانی ساخت مترو تهران" در دوره سابق مدیریت شهری

بازآفرینی عدالت و سلامت در شهر، مهمترین رویکرد مدیریت شهری دوره ششم

انتهای پیام/

منبع: تسنیم

کلیدواژه: ۸ ۳۸ درصد ۳ ۴۵ درصد مدیریت یکپارچه شهری شهرداری ها مدیریت شهری

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.tasnimnews.com دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «تسنیم» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۲۲۹۸۳۴۸ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

توضیح مدیرعامل سازمان مدیریت پسماند شهرداری تهران درباره قیمت خرید زباله در «نوماند»

به گزارش خبرنگار گروه فرهنگ و جامعه خبرگزاری علم و فناوری آنا، رضا محمدی در حاشیه مراسم تکریم ۸۰۰ نفر از پاکبانان شهر تهران که به مناسبت روز جهانی کارگر برگزار شد، در جمع خبرنگاران اظهار کرد: بی‌تردید امروز شهر تهران از پاریس تمیز‌تر است. در حال حاضر نظرسنجی درخصوص نظافت شهر تهران از مردم انجام نشده است، اما سامانه ۱۳۷ که سامانه‌ای نظارتی است نظرات مردم را منعکس می‌کند. از این منظر شاهد کاهش ۶۵ درصدی شکایت‌ها در حوزه پسماند هستیم.

وی افزود: از نگاه میدانی نیز با توجه به بهبود عوامل مؤثر در نظافت شهر شاهد بهبود وضعیت هستیم. یکی از مشکلات ما در حوزه جمع‌آوری پسماند معدل مدل ماشین‌آلات بود که از ۹۱ تا پایان اردیبهشت‌ماه سال جاری به ۱۴۰۰ خواهد رسید. این موضوع می‌تواند تاثیر بسزایی در کیفیت جمع‌آوری زباله داشته باشد. از سوی دیگر کف حقوق پاکبانان از ۸ میلیون و ۷۰۰ هزار تومان به ۱۲ میلیون تومان افزایش پیدا کرد تا به این ترتیب قدر این زحمتکشان بیشتر دیده شود.

افزایش حقوق پاکبان‌ها

محمدی تصریح کرد: بر اساس ابلاغیه وزارت کار سطح حقوق پاکبانان را افزایش دادیم و افزایش بیشتر نیز در دستور کار قرار گرفته است که اثرات آن را می‌توانیم در کف خیابان مشاهده کنیم. وضعیت شهر تهران در حوزه پسماند بهبود یافته ولی ما همچنان راضی به این مقدار نیستیم.

وی تاکید کرد: در حال حاضر بالاترین امتیاز پیمانکاران در سطح مناطق ۷۵ از ۱۰۰ است که نشان می‌دهد همچنان جای کار وجود دارد البته پیمانکاری هم داریم که ۴۰ امتیاز کسب کرده است.

مدیرعامل سازمان مدیریت پسماند شهرداری تهران درخصوص وضعیت مخازن در سطح شهر گفت: سال گذشته ۳۳ درصد کل مخازن سطح شهر نوسازی شد. ۱۷ هزار مخزن جدید در سال گذشته در میان مناطق توزیع شد و در موضوع شستشو و نگه‌داشت مخازن با توجه به تبدیل شدن قرارداد‌ها به قرارداد‌های حجمی، قطعا از این پس وضعیت شستشوی مخازن بهتر خواهد شد.

قیمت خرید زباله خشک در اپلیکیشن نوماند

محمدی در پاسخ به سؤالی درخصوص قیمت خرید زباله خشک در اپلیکیشن نوماند گفت: قیمت خرید زباله خشک در نوماند توسط پیمانکاران در دل قرارداد‌های بسته شده تعیین شده است پیمانکاران با توجه به هزینه‌های جمع‌آوری و حمل به این قیمت‌ها رسیده‌اند. بی‌تردید این پیمانکاران هزینه‌هایی دارند که افرادی که به صورت غیرمجاز خریداری می‌کنند بالاتر باشد، اما غیر از پیمانکار شهرداری هر کسی نسبت به خرید زباله ارزشمند اقدام کند جرم است.

وی درباره زباله‌سوز ۶ هزار تنی تهران نیز گفت: با توجه به اینکه انعقاد چنین قراردادی در کشور در این سطح برای اولین بار است شرکت‌های مشاور برای انعقاد این قرارداد نیاز به بررسی‌های بیشتر و اخذ مشاوره‌های فنی بیشتر داشتند لذا مقرر شد از مجموعه‌های دانشگاهی و همچنین کارشناسان وزارت کشور استفاده کنیم. در این مسیر یک مشاور بین‌المللی نیز استخدام کردیم تا این قرارداد‌ها تنظیم شود. امیدواریم تا دو هفته آینده پیش‌نویس این قرارداد تنظیم شود.

 توضیح درباره شیرابه مجموعه دفن زباله آرادکوه 

مدیرعامل سازمان مدیریت پسماند شهرداری تهران در خصوص شیرابه و انتشار آن در هنگام حمل پسماند و در مجموعه آرادکوه، اظهار کرد: بیش از هفتاد سال است که در مجموعه آرادکوه زباله دفن می‌شود طبیعتا بوی نامطبوع در آنجا وجود دارد لذا برنامه‌ریزی شده که به عنوان تنها راه حل آلودگی زیست محیطی و گاز متان موجود در آنجا استحصال این گاز انجام شود که منابع و اعتبارات در طرح جامع دیده شده و مقرر بود تا اسفندماه سال گذشته برای جذب سرمایه‌گذار اقدام شود که با یک ماه و نیم تاخیر در اردیبهشت‌ماه فراخوان جذب سرمایه‌گذار انجام خواهد شد. هر چند که این موضوع برای شهرداری تهران پرهزینه است، اما آن را به عنوان یک راه حل تمام کننده و حلقه پایانی مدیریت پسماند پذیرفته است. اما موضوع شیرابه در مجموعه آرادکوه واقعیت ندارد و خوشبختانه دریاچه شیرابه‌ای که در گذشته وجود داشته امروز خشک شده و دیگر وجود ندارد.

محمدی درخصوص تعداد کاربران اپلیکیشن نوماند گفت: هدف‌گذاری که دنبال کردیم این بود که روزانه ۱۹۰۰ نفر در این اپلیکیشن ثبت‌نام کنند که در مجموع حدود ۴۲ هزار نفر می‌شد که در حال حاضر ۴۵ درصد از هدف‌گذاری ما محقق شده است و تبلیغات مویرگی برای افزایش تعداد کاربران نیز به صورت جدی دنبال می‌شود.

وی در خصوص شیرابه‌ای که از خودرو‌های حمل پسماند بعضا جاری می‌شود نیز تصریح کرد: تمام تلاش این است که بویژه در فصول گرم با نوسازی ناوگان که بخشی از آن مربوط به سیم‌تریلر‌ها می‌شود بتوانیم این موضوع را مدیریت کنیم. تعدادی از این خودرو‌ها در سال گذشته نوسازی و اورهال شدند و نظارت بر پیمانکار نیز در این حوزه به صورت جدی افزایش پیدا کرده است. اگر این موضوع در سطح شهر دیده می‌شود تخلف است و قطعا با آن برخورد خواهیم کرد.

مدیرعامل سازمان مدیریت پسماند شهرداری تهران ادامه داد: مرکز تحقیق و پژوهشی به صورت مشترک با شهاب‌خودرو احداث کردیم که ماشین‌هایی طراحی کنند که به صورت وکیوم شده به هیچ عنوان شیرابه از آن خارج نشود و به این ترتیب وضعیت بهبود پیدا کند.

انتهای پیام/