به نقل از «فارس»

ضرورت واگذاری چند محور ریلی به بخش خصوصی/ چرا‌ اهداف برنامه ششم در راه‌‌آهن محقق نشد

تاریخ انتشار: ۲۵ بهمن ۱۴۰۰ | کد خبر: ۳۴۳۶۸۷۷۰

‌به گزارش خبرنگار اقتصادی خبرگزاری فارس، چندی پیش رستم قاسمی، وزیر راه و شهرسازی دولت سیزدهم، در حاشیه سیزدهمین همایش قیر و آسفالت، با اشاره به سند توسعه ششم و اهداف ریلی آن، اذعان کرد که با سقف تعیین شده 30 درصدی حمل بار در برنامه ششم توسعه، فاصله زیادی داریم و در حال حاضر سهم ریل از حمل بار کمتر از ۱۰ درصد است.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

این در حالی است که کارشناسان معتقدند، عدم دستیابی شبکه حمل و نقل ریلی به اهداف عملکردی تعیین شده نه به واسطه عدم توسعه خطوط، بلکه به واسطه بهره‌برداری غلط و غیر بهینه از دارایی‌های موجود رخ داده است.

* کمتر از یک سوم اهداف ریلی محقق شده است

براساس اطلاعات برگرفته از آمار و عملکرد سالانه شرکت راه‌آهن جمهوری اسلامی ایران، واضح است که در پنج سال اخیر حداکثر بار حمل شده 50.48 میلیون تن در سال 1397 و حداکثر مسافر جا‌به جا شده 28.6 میلیون نفر در سال 1398 بوده است.

بنابراین حداکثر نرخ بهره‌وری بار و مسافر از خطوط موجود به ترتیب 4.4 هزار تن بر کیلومتر و 2.4 هزار نفر بر کیلومتر است که با اهداف 30 و 20 درصدی حمل بار و مسافر در سند توسعه ششم فاصله چشم‌گیری دارد؛ بنابراین عقب‌ماندگی قابل ملاحظه‌ای در حوزه عملکرد حمل بار و مسافر شبکه ریلی کشور وجود دارد. 

 

جدول-عملکرد حمل بار و مسافر در سال های 1395 تا 1399

 

مسئولان وقت پیشتر این عقب ماندگی را به عقب ماندگی در توسعه شبکه ریلی و تکمیل آن مرتبط می‌دانستند و معتقد بودند که عدم دستیابی به سهم 30 درصدی در حمل بار ریلی به واسطه عدم وجود شبکه 25 هزار کیلومتری ریلی است که در اسناد بالادستی و برنامه ششم توسعه به آن اشاره شده است؛ در حالی که اینطور نیست.

* توسعه نتیجه بهبود عملکرد است نه بالعکس

اما باید گفت که هم اکنون و با بهره‌گیری درست از دارایی‌های موجود می‌توان به اهداف تعیین شده در اسناد بالادستی نائل آمد؛ ضمن آنکه توسعه و تکمیل شبکه ریلی در حالی اتفاق می‌افتد که شبکه موجود بتواند به‌صورت بهینه و منطقی بهره‌برداری شده و اقتصادی شود زیرا در شرایط فعلی و با مدل بهره‌برداری فعلی، عملا توسعه بیشتر خطوط، اقتصادی نبوده و دولت نمی‌تواند با بودجه های محدود عمرانی این اقدام را انجام دهد.

* چرا راه‌آهن ایران زیان‌ده است

پایین بودن نرخ بهره وری، موجب شده است که بر خلاف بسیاری از راه‌آهن‌های دنیا، راه آهن ایران زیان ده باشد؛ به طوری که حتی قادر به تامین هزینه ها و مخارج خود نیست و به کمک مشوق های دولتی مانند یارانه‌های اعطایی سر پا است.

از طرفی شرکت راه‌آهن جمهوری اسلامی ایران، به عنوان متولی اصلی بهره‌برداری از شبکه ریلی کشور، انگیزه ای برای بهبود عملکرد شبکه ریلی ندارد که این موضوع، درد و غصه بزرگی برای جامعه ریلی محسوب می شود، در حالی که اگر میزان بهره‌برداری از دارایی‌های موجود به حد مطلوبی برسد، راه‌آهن، خود قادر خواهد بود تا با منابع حاصل از سود عملکردی خویش، توسعه و تکمیل شبکه ریلی را پیش بگیرد.

* باز شدن راه ورود بخش غیردولتی به حوزه‌ ریلی در گرو اصلاح ساختار حکمرانی 

از سوی دیگر، با اصلاح ساختار حکمرانی ریلی، راه ورود بخش غیردولتی به حوزه ی حمل و نقل ریلی باز می شود که هم اکنون به دلیل بازگشت سرمایه طولانی مدت، برای سرمایه‌گذاران جذاب نیست.

همچنین با ورود بخش غیردولتی، علاوه بر تامین سرمایه لازم، افزایش بهره‌وری و بالا رفتن کیفیت و خدمات ریلی در محورها و هم‌چنین اصلاح ساختار ناحیه‌بندی موجود در شبکه ریلی حاصل می‌شود که همگی از برکات اصلاح ساختار غلط حکمرانی فعلی و ورود بخش غیردولتی به حوزه حمل و نقل ریلی است.

* اعطای حق بهره‌برداری از محورهای ریلی به بخش غیردولتی

در همین رابطه، محمدجواد شاهجویی، کارشناس اقتصاد حمل و نقل ‌در گفت‌‌و‌گو با خبرنگار خبرگزاری فارس می‌گوید: تسهیل ورود بخش غیردولتی به حوزه‌ حمل و نقل ریلی از وظایف دولت و شرکت راه‌آهن است که تاکنون عملی نشده است، هر چند که مجوز ورود بخش غیردولتی با مصوبه سال 1388 مبنی بر تعیین سهم بهینه بخش‌های دولتی و غیردولتی از فعالیت‌های راه و راه‌آهن، داده شده است؛ راه آهن می تواند بهره برداری و سایر امور مرتبط را به بخش غیردولتی در عین حفظ مالکیت، منتقل کند.

این کارشناس اقتصاد حمل و نقل افزود: اصلاح ساختار ناکارآمد حکمرانی ریلی موجود و ورود بخش غیردولتی به این صنعت، حمل و نقل ریلی را به یکی از پیشران‌های اقتصاد کشور تبدیل خواهد کرد، نقشی که دقیقا بر خلاف وضعیت فعلی است.

وی ادامه داد: در شرایط حال حاضر می توان ادعا کرد که نه تنها شبکه حمل و نقل کشور، باری از روی دوش اقتصاد بر نمی دارد، بلکه با دریافت بودجه‌های دولتی، خود بار مضاعفی بر کسری بودجه کشور تحمیل می کند.

* مدیریت‌ جدید شرکت راه‌آهن بهره‌برداری از چند محور را واگذار کند

شاهجویی تاکید کرد: ورود بخش غیردولتی به بهره‌برداری از محورهای ریلی، اجرایی ترین، اثرگذارترین و مثمر‌ترین راهکاری است که می تواند در کوتاه مدت و میان مدت، هم میزان عملکرد شبکه ریلی را افزایش دهد و هم به اصلاح ساختار غلط حکمرانی موجود منجر شود ضمن آنکه اجرای این راهکار به واسطه قابلیت اجرای تدریجی و پایلوت بر روی یک یا چند محور خاص، می تواند ریسک ها را پوشش داده و عملا ضریب موفقیت بالایی نسبت به راهکارهای متداول تغییر ساختاری مرسوم داشته باشد.

این کارشناس اقتصاد حمل و نقل افزود: بنابراین قطعا اساسی‌ترین راهکاری که می‌تواند در دوره مدیریتی جدید شرکت راه‌آهن اتخاذ شده و به عنوان اقدامی ریشه‌‌ای ماندگار شود، اعطای مجوز بهره‌برداری از چند محور، به مردم و بخش‌های غیردولتی اقتصاد است.

انتهای پیام/

منبع: فارس

کلیدواژه: راه آهن اهداف برنامه ششم ریلی کارشناس اقتصاد حمل و نقل بهره برداری حمل و نقل ریلی اصلاح ساختار شرکت راه آهن بار و مسافر شبکه ریلی چند محور حمل بار

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.farsnews.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «فارس» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۴۳۶۸۷۷۰ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

اعلام نحوه واگذاری سهام به اعضای باشگاه و پیشکسوتان پرسپولیس

باشگاه پرسپولیس توضیحاتی درباره نحوه واگذاری سهام این باشگاه به کارکنان و پیشکسوتان ارائه کرد. - اخبار ورزشی -

به گزارش خبرگزاری تسنیم، سایت رسمی باشگاه پرسپولیس در این مورد نوشت: «در روزهای اخیر مطالب نادرستی درباره دخالت و اعمال‌نظر مدیران باشگاه پرسپولیس در تخصیص سهام ترجیحی به کارکنان و پیشکسوتان باشگاه منتشر شده است.

در این ارتباط به اطلاع می‌رساند؛ مطابق ماده یک آیین‌نامه نحوه واگذاری سهام ترجیحی، حداکثر پنج درصد از سهام شرکت می‌تواند در قالب فروش سهام ترجیحی به اعضای باشگاه و پیشکسوتان شرکت واگذار شود.

مواد قانونی در این ارتباط وجود دارد و در دسترس عموم است. تاکنون 95 درصد سهام باشگاه پرسپولیس در قالب عرضه بلوکی و عرضه عمومی از محل افزایش سرمایه به بخش خصوصی واگذار شده است.

درخواست برای تخصیص سهام ترجیحی به اعضای باشگاه (حداقل دارای یک سال سابقه بیمه‌ای نزد باشگاه) نیز انجام شده است و سازمان خصوصی‌سازی سقف سهام اعطایی به هر فرد را مشخص می‌کند. در این ارتباط سازمان خصوی‌سازی افراد شاغل در باشگاه با حکم مشاور را نیز اصلاً در زمره کارکنانی که به آنها سهام تعلق می‌گیرد، قرار نداد.

حسب اطلاع این باشگاه با توجه به حضور شرکت پیشکسوتان کهن و با تصمیم مقام‌های ذیربط، امور سهام مربوط به پیشکسوتان نیز از آن طریق در حال پیگیری است و تاکنون در خصوص اسامی و نحوه شناسایی پیشکسوتان، مکاتباتی با باشگاه صورت نگرفته است.

در نهایت تصمیم‌گیری درباره سهم‌بندی و نحوه واگذاری سهام ترجیحی به اعضای باشگاه و پیشکسوتان، سازمان خصوصی‌سازی و هیئت واگذاری است. باشگاه پرسپولیس نیز مانند تمام مراحل قبلی، مجری دستورالعمل ابلاغی در جهت انجام تکالیف مربوط به خود خواهد بود».

انتهای پیام/