معاونان و مدیران پارلمانی دستگاه‌های اجرایی فعالتر شوند

معاون امور مجلس رئیس جمهور به فعال تر شدن هر چه بیشتر معاونان و مدیران پارلمانی دستگاه‌های اجرایی تاکید کرد و گفت: معاونان پارلمانی با پشتکار، بردباری، انضباط و پیگیری لحظه ای امور و اقدام به موقع، می توانند زمینه و فرصت مناسبی برای فعالیت وزرا و مسئولان دستگاه های اجرایی فراهم کنند.

به گزارش ایران آنلاین، «سید محمد حسینی» روز دوشنبه در نشست شورای مدیران کل امور مجلس  وزارتخانه ها، سازمان ها و دستگاه های اجرایی که به میزبانی شورای عالی مناطق آزاد تجاری-  صنعتی و ویژه اقتصادی برگزار شد، اظهار داشت: مدیران پارلمانی در کنار انجام وظیفه سازمانی خود، وظیفه مهمی در قبال امور دولت دارند.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

ماموریت اصلی، تعامل حداکثری با قوه مقننه است تا با پیگیری مناسب و پاسخ به موقع به مطالبات مطرح شده، وزرا و مسئولین بتوانند با فرصت بیشتری به وظیفه خود بپردازند.

حسینی گفت: امروز با همگرایی و انسجام خوبی که بین قوای سه گانه و نهادهای مختلف انقلاب ایجاد شده است، مردم انتظار دارند امور کشور و مسیر رفع مشکلاتشان، بر خلاف گذشته بدون کمترین حاشیه و فرصت سوزی طی شود.

معاون پارلمانی گفت: رئیس جمهور شبانه روزی و با روحیه جهادی و خستگی ناپذیر در حال پیگیری امور و رفع مشکلات کشور است اما بدون تردید برای غلبه بر مشکلات لازم است همه قوا و مسئولان در سطوح مختلف با دولت همراه شوند و با ترجیح منافع ملی به منافع شخصی و پرهیز از بخشی نگری، برای رفع مشکلات و گرفتاری های مردم گام بردارند.

به گفته حسینی تداوم این جلسات در راستای هم اندیشی، همفکری و هم افزایی به منظور کمک به فعالیت های دولت، مفید و موثر خواهد بود و باید تلاش شود تا با هم افزایی بیشتر، در حد توان، مشکلات و مطالبات مردم و نمایندگان پیگیری و پاسخ داده شود.

وی به میزان سوالات در ۱۰ ماهه اول دولت سیزدهم نسبت به مدت مشابه در دولت‌های یازدهم و دوازدهم گریزی زد و گفت: افزایش سوالات عوامل متعددی دارد که از آن جمله می‌توان به مشکلات انباشته شده و بی توجهی به نیازهای مردم در دوره‌های گذشته اشاره کرد و در این دوره توقع دارند آن مشکلات  برطرف شود. البته دولت با تمام توان وارد میدان شده و به دنبال تکمیل طرح های نیمه تمام و جبران کمبودهای و کاستی های گذشته است.

حسینی افزود: برای به نتیجه رسیدن امور، ضرورت دارد دستگاه های اجرایی به ویژه در استان ها، مطالبات و نیازهای مردم را با اولویت مورد رسیدگی جدی قرار دهند و برخی استانداران اقدامات مفیدی را در این زمینه آغاز کردند که نتیجه آن پس گرفتن برخی از سوالات از وزرا بوده است.

معاون رئیس جمهور وجود انتظارات و توقعات بیش از مقدورات و مقررات بودجه مصوب مجلس  و برخی بخشی نگری ها را از دیگر عوامل افزایش تعداد سوالات از دولت مردمی دانست و اظهار داشت: معاونان و مدیران پارلمانی در شرایط موجود لازم است پیشنهادات و مطالبات مطرح شده از سوی نمایندگان مجلس شورای اسلامی را به طور روزانه رصد و مورد پیگیری قرار دهند. البته در این راستا لازم است جایگاه معاونان پارلمانی دستگاه‌ها نیز تقویت و ارتقا یابد.

حسینی در ادامه افزود: تفاوت میزان و مسیر نهایی سوالات با مجالس و دولت های قبلی در این است که عمده سوالات در فرایند تعاملات معاونان پارلمانی به اقناع و توافق و رفع ابهام منتهی می شود به گونه ای که در این ۱۰ ماهه تنها ۱۰ سوال  در نهایت در صحن مطرح و تنها یک سوال به کارت زرد منتهی شده است در حالی که در مدت مشابه دولت قبل ۴۰ سوال به صحن ارجاع و به هفت کارت زرد منتهی شد، همچنین در دولت یازدهم در همین بازه زمانی تعداد ۴ کارت زرد از سوی مجلس صادر شده بود.

وی در ادامه خاطرنشان کرد: امروز بسیاری از نمایندگان با درک صحیح از مقدورات دولت و شرایط کشور، برخورد تعاملی و واقع بینانه ای با فعالیت های رئیس جمهور و مجموعه دولت دارند که باید قدردان آنان بود و با اهتمام ویژه از ظرفیت آنان برای پیشبرد امور استفاده بیشتری کرد. قطعا اقدام نمایندگانی که در امور اجرایی دخالت نمی کنند، قابل تقدیر است.

دولت سیزدهم وارث مشکلات انباشته شده در ادوار گذشته

دبیر شورای عالی مناطق آزاد تجاری _ صنعتی و ویژه اقتصادی نیز در این دیدار با تقدیر از ابتکار معاونت امور مجلس ریاست جمهوری در تشکیل چنین جلساتی اظهار داشت: این گونه جلسات در پیشبرد اهداف دولت مردمی نقش مهمی دارد.

سعید محمد گفت: دولت مردمی برای غلبه بر مشکلات تصمیمات مهمی گرفته است اما با توجه به اینکه در ادوار گذشته به نوعی شاهد بی دولتی بودیم، مشکلات انباشته شده فراوانی وجود دارد و لازم است تصمیمات مهمی برای غلبه بر مشکلات اتخاذ شود و دولت تمام تلاش خود را به کار گرفته تا با تعامل با سایر قوا بویژه مجلس شورای اسلامی مشکلات را برطرف کند.

در این دیدار مدیران پارلمانی دستگاه‌های اجرایی دیدگاه ها و پیشنهادات خود را برای تعامل مفید و موثر با مجلس شورای اسلامی بیان کردند.

/انتهای پیام

منبع: ایران آنلاین

کلیدواژه: پارلمانی دستگاه ها دستگاه های اجرایی مدیران پارلمانی رئیس جمهور

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت ion.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «ایران آنلاین» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۵۲۸۲۸۸۵ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

حفظ حقوق عمومی با سلام و صلوات نمی‌شود/ دادستان‌ها نباید در امور اجرایی مداخله کنند

مجموعه برنامه دادیار در این هفته به موضوع "نقش قوه قضائیه در حفاظت از حقوق عامه" اختصاص داشت که با حضور احمد قاسمی، مدیر کل حمایت از حقوق عامه قوه قضائیه مورد بحث و بررسی قرار گرفت.

وی در ابتدای این بحث در خصوص مفهوم حقوق عامه گفت: حقوق عامه در قوانین موضوعه تعریف نشده است، ولی آنچه که هم اکنون قوه قضائیه در دستورالعمل، نظارت و پیگیری تعریف می‌کند این است که حقوق عامه همان حقوق مقرر در قانون اساسی و قوانین موضوعه است که نقض آن ابعاد یک محله، منطقه یا یک شهر را در معرض آسیب و خطر قرار می‌دهد که در این رابطه می‌توان به نقض حقوق زیست محیطی، سلامت و امنیت انسانی و استانداردهای اجباری اشاره کرد.

مدیرکل حمایت از حقوق عامه قوه قضائیه تصریح کرد: مخاطب حقوق عامه یک محله، منطقه یا یک شهر است، اما زمانی که جرم علیه یک شخص اتفاق می‌افتد این موضوع ناظر به حقوق خصوصی است که طریق طرح دعوای آن متفاوت از حقوق عامه است.

قاسمی در رابطه با مبنای قانونی حمایت از حقوق عامه نیز بیان داشت: در بند ۲ اصل ۱۵۶ قانون اساسی وظیفه قوه قضائیه احیای حقوق عامه مقرر شده است همچنین به موجب مواد ۲۲، ۲۹۰ و ۲۹۳ قانون آئین دادرسی کیفری این وظیفه به نهاد دادسرا شامل دادستانی کل کشور و دادسراهای سراسر کشور محول شده است.

حفظ حقوق عمومی وظیفه نهاد دادسرا است

وی تاکید کرد: حفظ حقوق عامه یکی از وظایف دادستان‌ها و نهاد دادسرا است که در دیگر کشورهای دیگر نیز به همین شکل است.

مدیرکل حمایت از حقوق عامه قوه قضائیه تصریح داشت: اگر بخواهیم به صورت موسع حقوق عامه را تفسیر کنیم، شامل همه حقوق مردم در فصل سوم قانون اساسی خواهد شد. مردم در قانون اساسی از ۷۰ حق برخوردار هستند که حقوق عامه شامل همه این حقوق می‌شود، ولی زمانی که ما قصد داشتیم لایحه صیانت از حقوق عامه را تدوین کنیم و یا معاونت حقوق عامه را در دادسرای کل ایجاد کنیم مفهوم مضیق آن را در نظر گرفتیم که شامل اموال عمومی، انفال مانند اراضی ملی و اراضی دولتی، سواحل و… و همین طور حدود زیست محیطی استانداردها است و دلیل هم این بود که شاید دیگر بخش‌های قوه قضائیه وظیفه حفظ و احیای حقوق دیگر را دارند و وظیفه معاونت حقوق عامه در دادسرای کل بیشتر ناظر به مباحثی است که به آن اشاره داشتم.

وی با تائید اینکه دادستان‌ها هم اکنون بیشتر بر رسیدگی بر پرونده‌های قضائی، بازجویی، تحقیق و کشف جرم متمرکز شده‌اند، گفت: ورود دادستان به همه حوزه شاید به نوعی نقض تفکیک قوا و مداخله در امور اجرایی باشد به عنوان مثال اگر دادستان متوجه یک جاده‌ ناایمن شود تنها کاری که می‌تواند انجام دهد این است که تذکر دهد و خود نمی‌تواند به تنهایی کاری را انجام دهد.

مدیرکل حمایت از حقوق عامه قوه قضائیه ادامه داد: بر اساس دستورالعملی که رئیس قوه قضائیه تصویب کرده‌اند به دادستان‌ها این اختیار داده شده که موارد نقض حقوق عامه یا نقض قریب الوقوع حقوق عامه تذکر داده شود، در مواردی دستور توقف صادر کنند و اگر هم این دستور نقض شد تعقیب کیفری انجام دهند.

قاسمی اذعان داشت: دادستان‌ها در حوزه اعلام تذکر نمره ۱۸ از ۲۰ را دریافت می‌کنند، ولی در مورد اینکه آیا این تذکرها نتیجه بخش بوده است؟ پاسخ منفی است، ممکن است دادستانی موردی را تذکر دهد، ولی زمانی که در جای دستگاه اجرایی قرار می‌گیریم، دستگاه‌های اجرایی هزار مانع دارند؛ به عنوان مثال در حوزه قانون هوای پاک، دادستان‌های ما چقدر دستور و تذکر داده‌اند. ۱۶ دستگاه اجرایی، باید قانون هوای پاک را اجرا کنند، ولی وقتی وارد این دستگاه‌ها می‌شویم مواردی را احصا کرده‌اند که مانع از اجرای این قانون شده است.

وی ادامه داد: به عنوان مثال شهرداری‌ها وظیفه نوسازی ناوگان حمل و نقل عمومی را برعهده دارند، اما آیا توان مالی این کار را دارند؟ یا شهرداری مکلف است به ازای هر فرد ۱۵ مترمکعب فضای سبز ایجاد کند، اما آیا توانسته است؟ وزارت نفت مکلف شده است ظرف سه سال بعد از تصویب قانون هوای پاک، تولید بنزین، نفت کوره و نفت سفید را استاندارد تولید کند، اما آیا توانسته است این کار را انجام دهند؟

مدیرکل حمایت از حقوق عامه قوه قضائیه با تاکید بر اینکه مهمترین مانع دستگاه‌های اجرایی در اجرای قانون هوای پاک، بحث بودجه است گفت: به عنوان مثال ۱۲ میلیون موتور سیکلت داریم که ۸۵ درصد آن‌ها فرسوده هستند، هر موتورسیکلت به اندازه ۳ یا ۴ خودرو آلودگی ایجاد می‌کند که باید نوسازی و یا برقی شوند، مردم که خود توان انجام این کار را ندارند، آیا وزارت صنعت می‌تواند این کار را انجام دهد؟

دادستان‌ها نباید در مدیریت اجرایی مداخله کنند

قاسمی تاکید کرد: تذکر از سوی دادستان وجود دارد و گاهی اوقات این مداخلات به جایی می‌رسد که مقامات اجرایی گله مند می‌شوند و این کار را مداخله در امور اجرایی می‌دانند.

وی با بیان اینکه دادستان‌ها نباید در بحث‌ها و مدیریت اجرایی مداخله کنند، گفت: گاهی تذکرها و اخطار دادستان‌ها به حدی است که در مظان مداخله در امور اجرایی قرار می‌گیرند. حفظ حقوق عمومی مقدمه‌ای دارد که باید آن را بپذیریم، حفظ حقوق عمومی با سلام و صلوات نمی‌شود و نیازمند بودجه، امکانات و منابع انسانی است لذا تا زمانی که این امکانات وجود ندارد نمی‌توان این حقوق را حفظ کرد و باید این موضوع را بپذیریم و این مسئله ناظر به دستگاه‌های اجرایی است وگرنه قوه قضائیه کار خود را انجام می‌دهد.

مدیرکل حمایت از حقوق عامه قوه قضائیه تاکید کرد: دادستان‌ها وظیفه قانونی خود را انجام می‌هند و موانع موجود هم باید با یک برنامه‌ریزی طولانی مدت و اصلاح روندها برطرف گردد. موانعی وجود دارد که مدیران شخصاً نمی‌توانند این موانع را برطرف کنند و باید یک سیاست گذاری کلی‌تری صورت گیرد تا این موانع برطرف شود.

قاسمی در خصوص اقدامات صورت گرفته برای احیای حقوق عامه اذعان داشت: قوه قضائیه از سال ۱۳۹۵، معاونت حقوق عامه را در دادستانی کل و در همه دادسراهای مراکز استان‌ها ایجاد کرده است و در شهرستان‌ها هم دادستان‌ها و رؤسای حوزه‌های قضائی بخش، مأمور شده‌اند.

لایحه صیانت از حقوق عامه در شرف ارسال به دولت است

وی افزود: همچنین قوه قضائیه لایحه صیانت از حقوق عامه را تدوین کرده که هم اکنون در شرف ارسال به دولت و مجلس برای تصویب است که در این لایحه، ضمانت اجراها تکمیل و مورد توجه قرار گرفته است.

مدیرکل حمایت از حقوق عامه قوه قضائیه تصریح داشت: بعضی از موارد نقض حقوق عامه، ضمانت اجرا دارند، ولی برای بسیاری از موارد نقض حقوق عامه و نقض حقوق مندرج در قانون اساسی ضمانت اجرا وجود ندارد که این لایحه برای مواردی که در قانون مسکوت مانده بود و ضمانت اجرا نداشت، ضمانت اجرا پیش بینی کرده است.

وی تاکید کرد: همه مواردی که در قانون، ضمانت اجرای مصرح ندارند در این لایحه برای آن‌ها مجازات درجه شش پیش بینی شده است.

قاسمی افزود: متن لایحه صیانت از حقوق عامه در قوه قضائیه نهایی شده است و باید مراحل تصویب را طی کند.

مدیرکل حمایت از حقوق عامه قوه قضائیه اظهار داشت: در حوزه‌های متعدد پرونده‌های زیادی در بحث تصرف اراضی ملی، بستر رودخانه‌ها و تغییر کاربری اراضی زراعی داریم. در پایان هر سال از معاونت‌های حقوق عامه دادستان‌های سراسر کشور آمار را جمع بندی می‌کنیم و یک آمار کلی راجع به عملکرد حقوق عامه در بخش‌های مختلف داریم. در مجموع آنچه که به عنوان پرونده به دستگاه قضائی می‌آید مورد رسیدگی لازم قرار می‌گیرد.

وی تصریح داشت: در حوزه تغییر کاربری قضات ما رأی به قلع و قمع بنا می‌دهند، اما با توجه به اینکه در این رابطه کار فرهنگی صورت نگرفته است، تغییر کاربری نقض مهمترین ارزش‌های جامعه محسوب نمی‌شود، اگر فردی سارقی را بگیرد همه به او کمک می‌کنند، ولی اگر خانه کسی که تغییر کاربری داده باشد را خراب کنید مردم کنار او می‌ایستند و این فرهنگ سازی صورت نگرفته که این فرد چه آسیبی وارد می‌کند، سازمان امور اراضی و وزارت جهاد کشاورزی متولی تخریب بنا است که این تخریب هم هزینه دارد و ضمن آنکه هیچ بلدوزری در بخش خصوصی این کار را نمی‌کند، چون مردم آن بلدوزر را تخریب می‌کنند.

قاسمی گفت: دادستان ما دستور تخریب تغییر کاربری اراضی را می‌دهد، ولی سازمان امور اراضی باید مقدمات تخریب را فراهم کند و این در حالیست که این سازمان بودجه بسیار ضعیفی دارد و گاهی نیز برای تخریب تجمع صورت می‌گیرد و شورای تأمین استان با توجه به ملاحظات سیاسی خواستار تعلل در اجرای حکم تخریب می‌شود بنابر این به این شکل اجرای آرا به تعویق می‌افتد.

وی افزود: در بحث جلوگیری از تغییر کاربری غیرمجاز اراضی موفقیت بسیار کمی حاصل شده است، اراضی کشاورزی مدام تغییر کاربری پیدا می‌کنند و سطح این اراضی محدود می‌شود و شاید اگر به همین صورت پیش برود تا ده سال دیگر در شمال کشور اراضی برای کشت و کشاورزی و باقی نماند.

منبع: خبرگزاری مهر