شروط برجامی کنگره؛ ابدی کردن برجام، بازگشت تحریمها و بازرسیهای نظامی
تاریخ انتشار: ۲۹ مهر ۱۳۹۶ | کد خبر: ۱۵۱۵۲۲۰۳
خبرگزاری آسوشیتدپرس گزارش داده طرح جدید که نمایندگان مجلس سنا برای تغییر برجام پیشنهاد دادهاند خواستار ابدیسازی محدودیتهای ایران در برجام، بازگشت خودکار تحریمها علیه ایران و بازرسی از سایتهای نظامی است.
به گزارش گروه بینالملل خبرگزاری تسنیم، یک رسانه آمریکایی جزئیات جدیدی از طرح دو سناتور این کشور برای تغییر توافق هستهای ایران و گروه 1+5 (برجام) و ملزم کردن ایران به پذیرش شرایط جدید در این توافق مطرح کرده است.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
این طرح که پیشنویس آن به رویت آسوشیتدپرس رسیده توسط «باب کورکر»، رئیس کمیته روابط خارجی مجلس سنا و «تام کاتن»، سناتور ارشد آمریکایی و بنا به پیشنهاد «دونالد ترامپ»، رئیسجمهور آمریکا برای «اصلاح» برجام تهیه شده است.
ترامپ در سخنرانی چند روز پیش درباره ایران راهبرد جدید آمریکا در قبال ایران و برجام را ترسیم کرد و نمایندگان کنگره آمریکا خواست قوانین داخلی این کشور برای نظارت بر برجام را تغییر دهند.
همزمان با سخنرانی رئیسجمهور آمریکا دو نماینده ارشد جمهوریخواه از طرحی رونمایی کردند که خواستار بازگرداندن خودکار تحریمها علیه ایران، در صورت تخطی این کشور از محدودیتهای جدید تعیینشده در همین طرح است.
خبرگزاری آسوشیتدپرس نوشته طرح «کورکر-کاتن» الزماً توافق هستهای را نقض نمیکند، اما میتواند در نهایت با ملزم کردن ایران به شرایط جدیدی که مورد موافقت قبلی این کشور قرار نگرفته، توافق را از مسیر خود خارج کند.
گسترده کردن معیارهای بازگشت تحریمها
رسانه آمریکایی گزارش داده پیشنویس طرح سناتورهای آمریکایی، معیارهایی که میتوانند به بازگشت تحریمها علیه ایران منجر شوند را گستردهتر کردهاند.
از جمله این معیارها که میتوانند به بازگشت تحریمها علیه ایران منجر شوند، این موارد هستند: ساخت یا استقرار کلاهکهای قابل نصب بر روی موشکهای بالستیک قارهپیما و یا آزمایش پروازی این موشکها؛ هر گونه تلاش برای تبدیل سکوهای پرتاب موشکهای ماهوارهبر به پرتابکنندههای موشکهای بالستیک قارهپیما و «هر گونه فعالیت مخفیانه برای دستیابی به مواد هستهای یا تجهیزات لازم برای تولید مواد هستهای از خارج از ایران.»
هدف از این طرح، برطرف کردن مفادی است که کاخ سفید و مخالفان برجام در آمریکا از آن بهعنوان «نقائص» توافق هستهای یاد میکنند. ترامپ در نطق روز جمعه خود گفت که به دولت خود دستور داده تا با همکاری کنگره و متحدان آمریکا، برطرف کردن «نقائص جدی» این توافق را آغاز کنند.
ترامپ گفت: «من به دولتم دستور دادهام تا با همکاری نزدیک با کنگره و متحدانمان، نقائص بسیار جدی این توافق را برطرف کنند. در صورتی که نتوانیم با کنگره و متحدانمان به توافق برسیم، برجام لغو میشود».
دائمیکردن محدودیتهای ایران ذیل برجام
طرح جدید قانونگذاران آمریکا به علاوه دارای بندهایی جدید درباره «زمان گریز» هستهای ایران است. منظور از این زمان، مدت زمانی است که ایران در صورت لغو برجام برای انباشت مواد هستهای لازم جهت ساخت یک سلاح هستهای نیاز دارد.
برجام، زمان گریز ایران را یک سال تعیین کرده و سناتورهای آمریکایی، شرایط جدیدی را مشخص کردهاند که با متوقف کردن برنامه هستهای ایران، این زمان را برای مدتهای نامعلوم در این حد نگاه میدهد.
خبرگزاری آسوشیتدپرس نوشته این طرح عملاً محدودیتهای ایران در زمینه غنیسازی اورانیوم، ذخیرهسازی مواد هستهای و راهاندازی برای دستگاههای سانتریفیوژ را دائمی میکنند.
ملزم کردن ایران به بازرسیهای نظامی
طرح مورد نظر همچنین خواستار آن است که در صورت امتناع ایران از اعطای دسترسیهای لازم به آژانس بینالمللی انرژی اتمی برای بازرسی از سایتهای این کشور، از جمله سایتهای نظامی، این کشور را ناقض توافق هستهای اعلام کند.
کورکر و کاتن به علاوه محدودیتهای جدیدی علیه ایران وضع کردهاند که خواستار از بین بردن کامل بندهای موسوم به «غروب آفتاب» یا بندهای زوالپذیر توافق هستهای ایران و گروه 1+5 هستند.
رژیم صهیونیستی و منتقدان برجام در آمریکا در ماههای گذشته این انتقاد را مطرح کردهاند که برخی از محدودیتهای ایران در زمینه غنیسازی و کار با سانتریفیوژها ظرف 10 تا 15 سال بعد از اجرایی شدن توافق هستهای از بین میروند.
منع دائمی استفاده از سانتریفیوژ
خبرگزاری آسوشیتدپرس نوشته کاتن و کورکر در طرح پیشنهادی خود خواستار آن شدهاند که ایران برای مدت نامعلوم از داشتن 5060 سانتریفیوژ منع شود. توافق برجام، در حال حاضر، استفاده ایران از سانتریفیوژها را به همین تعداد دستگاه محدود میکند.
ممنوعیت دائمی برای اندازه غنیسازی ایران
ایران همچنین تا اطلاع ثانوی از تولید اورانیوم با غنای بالای 3.67 درصد منع شده و مجاز به نگهداری بیش از 300 کیلوگرم مواد هستهای نخواهد بود.
ملزم کردن ایران به تعهدات غیرهستهای
دیگر مفاد طرح پیشنهادی جدید، گستردهتر کردن گزارشدهیهای دولت آمریکا درباره پایبندی ایران به مفاد توافق هستهای است. دولت آمریکا ملزم خواهد شد هر 6 ماه گزارشی در این باره تقدیم کنگره کند.
آسوشیتدپرس نوشته حیطههای تحت پوشش در گزارشدهیهای دولت به کنگره نیز گسترده شدهاند. دولت آمریکا، مطابق این طرح، میتواند دیگر موضوعات محل اختلاف با ایران، از جمله حقوق بشر را نیز در گزارشهای خود درباره پایبندی ایران به برجام بگنجاند.
تبدیل شدن طرح به قانون ظرف 90 روز
کورکر جمعه هفته پیش گفت که این طرح را تا هفته آینده ارائه خواهد کرد و امیدوار است که با طی روال قانونی پیشبرد آن تا 90 روز آینده، آن را به قانون تبدیل کند. وی گفت که تا کنون با چاک شامر، نماینده دموکرات ایالت نیویورک و بن کاردین عضو ارشد کمیته روابط خارجی سنا درباره این طرح رایزنی کرده است.
مخالفت نمایندگان دموکرات
در حالی که طرح کورکر-کاتن هنوز در مجلس نمایندگان آمریکا میان سناتورها توزیع نشده، نمایندگان دموکرات گفتهاند با هر گونه اقدامی که ممکن است به تعیین ملاکهای جدید برای رفع تحریمها علیه ایران منجر شود مخالفند.
طرح مجلس نمایندگان آمریکا برای تغییر برجام
علاوه بر طرح مجلس سنا، منابع خبری همچنین به شرح جزئیات طرح مشابه دیگری در دیگر شاخه کنگره آمریکا، مجلس نمایندگان پرداختهاند که در صدد است ایران را ملزم و وادار به پذیرش شرایط سختگیرانه جدید در زمینه برجام یا بازگرداندن تحریمهای اقتصادی کند.
ضربالاجل 6 ماهه به ایران درباره برجام
وبگاه واشنگتنفریبیکن جمعه گذاشته گزارش داد نسخه پیشنویسی از این طرح که در مجلس نمایندگان آمریکا در حال توزیع است، از ایران خواسته ظرف 6 ماه آینده با محدودیتهای جدید در زمینه فعالیتهای هستهای خود موافقت کند.
طرح مجلس نمایندگان که توسط «پیتر روسکام» تدوین شده خواستار آن است که در صورت امتناع ایران از پذیرش محدودیتهای جدید در زمینه برنامه موشکی، فعالیتهای تسلیحاتی و عدم اجازه بازرسیهای نظامی تمامی تحریمهای رفعشده علیه ایران بهموجب برجام را بازگرداند.
این طرح قانونی، همچنین شرایط جدیدی درباره بندهای موسوم به «غروب آفتاب» وضع میکند. منظور از این بندها، بهگفته مخالفان برجام، محدودیتهایی مانند غنیسازی یا استفاده از سانتریفیوژها برای ایران است که بین 10 تا 15 سال بعد از اجرایی شدن توافق، از بین میروند.
وبگاه فریبیکن نوشته طرح پیشنهادی روسکام بهنام «قانون بهبود برجام» عملاً بندهای غروب آفتاب را از بین برده و محدودیتها علیه ایران را ابدی میکنند.
منابع آگاه که با رسانه آمریکایی گفتوگو کردهاند میگویند بسیاری از قانونگذاران آمریکایی تمایل دارند در صورت امتناع ایران از قبول قوانین جدید برای اجرای محکمتر برجام، تحریمها علیه این کشور را بازگردانند.
انتهای پیام/
R36444/P36447/S8,89,95,97,1128/CT7منبع: تسنیم
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.tasnimnews.com دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «تسنیم» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۱۵۱۵۲۲۰۳ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
چرا ایران هسته ای برای منطقه و جهان امنیتزا است؟
علیرضا سلطانی؛ اعتماد
در روزهای اخیر به دنبال تشدید چالشهای سیاسی و امنیتی میان ایران و اسراییل (حمله اسراییل به كنسولگری ایران در سوریه و متعاقب آن حمله موشكی و پهپادی ایران به اسراییل)، بار دیگر زمزمهها پیرامون دستیابی ایران به سلاح هستهای (زمان یا ضرورت آن) در محافل سیاسی و رسانهای داخلی و خارجی افزایش یافته است.
تامل در اظهارنظرها و دیدگاههای مطرح شده نشان میدهد كه مخالفتها و مقاومتها در برابر ضرورت دستیابی ایران به سلاح هستهای به نسبت گذشته در داخل و خارج ایران كمتر و كمرنگتر شده است.
بسیاری از افرادی كه تا پیش از این به لحاظ مسائل امنیتی و نظامی، دستیابی ایران به سلاح هستهای را برای صلح و امنیت منطقهای و جهانی خطرناك تلقی میكردند با اولین درگیری مستقیم ایران و اسراییل بر مبنای سلاحهای متعارف (موشك و پهپاد) و تسهیل شرایط برای مواجهه بزرگتر و مخربتر برای منطقه، به این درك و صرافت افتادهاند كه یكی از مهمترین عوامل جلوگیری از درگیر شدن ایران و اسراییل، ایجاد توازن قدرت میان این دو كشور در سطح منطقهای است.
این توازن با توجه به بهرهمندی یكی از طرفین یعنی اسراییل به سلاح هستهای، تنها بر محور سلاح هستهای شكل میگیرد و از این منظر ضروری است ایران مانند اسراییل هر چه سریعتر و فوریتر به سلاح هستهای دست یابد تا منطقه شاهد ثبات و امنیت پایدار باشد.
این دیدگاه شاید از منظر نظریه توازن قدرت و نظریههای امنیتی نسل سوم و چهارم، چندان بیراه نباشد. به هر حال با توجه به شكسته شدن تابوی درگیری نظامی ایران و اسراییل در پی تحولات و تحركات نظامی اخیر دو طرف نسبت به یكدیگر، امكان درگیری نظامی گسترده با گستره منطقهای و حتی بینالمللی بسیار افزایش یافته است.
این شرایط خطرناك چه بسا بسیاری از تحلیلگران و حتی سیاستمداران جز طرفداران اسراییل را نسبت به ضرورت دستیابی جمهوری اسلامی ایران به سلاح هستهای مجاب كرده است .
با لحاظ شرایط اخیر منطقهای میتوان انتظار داشت روند تحولات سیاسی منطقهای و بینالمللی در قبال پرونده هستهای ایران دچار تغییرات جدی شود .
غرب به رهبری ایالات متحده امریكا در طول 20 سال گذشته نتوانسته روند توسعه تدریجی توانمندی هستهای ایران را با استفاده از روشهای غیرنظامی مانند تحریمهای اقتصادی متوقف سازد. فناوری و توانمندی هستهای ایران با وجود هزینههای سنگین اقتصادی و توسعهای آن به مرحلهای از ثبات علمی و فنی رسیده است به گونهای كه میتوان این توانمندی را بومی شده تلقی كرد.
از طرف دیگر با وجود نگرانی شدید غرب نسبت به روند رو به رشد توانمندی هستهای ایران و امكان دستیابی این كشور به سلاح هستهای و در عین حال متعهد شدن نسبت به جلوگیری از دستیابی ایران به سلاح هستهای، در حال حاضر امكان یا توانی برای عمل به این تعهد نداشته و ندارد.
تنها امید و ابزار برای این مهم، فشارهای اقتصادی بوده است كه با وجود ضربات سهمگین این تحریمها بر اقتصاد ایران و معیشت شهروندان و رویارویی نظام سیاسی این كشور با برخی چالشها، نتوانسته بر اراده حاكمیت ایران بر ادامه این راه تاثیری بگذارد.
بنابراین اقدام نظامی بهرغم اشارههای مستقیم و غیرمستقیم امریكا و غرب برای جلوگیری از دستیابی ایران به سلاح هستهای، به دلیل عدم آمادگی لازم این كشورها از یك سو و احساس خطر نسبت به پیامدهای شدید اقدام نظامی و گسترش آن به سطوح منطقهای و بینالمللی برای یك دوره میانمدت دور از انتظار است.
در این شرایط اگر ایران به آستانه دستیابی به فناوری تولید سلاح هستهای رسیده باشد و این مهم برای امریكا و متحدین غربی آن مسجل باشد، تنها واكنش آنها میتواند پذیرش واقعیت موجود و به رسمیت شناختن عضویت ایران در باشگاه دارندگان فناوری و توانمندی تولید سلاح هستهای باشد . شرایطی كه دور از دسترس نیست.
این وضعیت برای كشورهای منطقه جز اسراییل به شكل دیگری قابل تحلیل است .
ایران هستهای بهطور عام و ایران دارای سلاح هستهای بهطور خاص همواره دغدغه و نگرانی بزرگی برای كشورهای منطقه به خصوص كشورهای حوزه خلیجفارس بوده و در این راستا كشورهای مزبور به ویژه در دو دهه گذشته تمام تلاش خود را هماهنگ با غرب برای جلوگیری از رشد قدرت هستهای ایران به كار گرفتهاند، اما نگرانی از درگیری ایران و اسراییل در جنگی متعارف كه ظرفیت منطقهای شدن بسیار بالایی دارد، میتواند ذهنیت این كشورها به رهبری عربستان سعودی را به سمت ضرورت ایجاد توازن قدرت منطقهای از نوع هستهای میان ایران و اسراییل تغییر دهد .
از سوی دیگر رهبران قدرتطلب در كشورهایی مانند عربستان، تركیه و مصر بالطبع دنبال بهانهای برای مسلح شدن به سلاح هستهای برای تضمین قدرت و بقای خود هستند.
در این میان شاید عربستان و شخص بن سلمان كه پرچم مخالفت با ایران هستهای را سالهاست برافراشته و روحیه ماجراجویی بالایی برای ورود به عرصههای جدید قدرت دارد، با بهرهگیری از بهانه ایران دارای سلاح هستهای و با استفاده از دلارهای نفتی و حمایتهای غرب و امریكا، گام در مسیر هستهای شدن و دراختیار داشتن سلاح هستهای گذاشته و با هزینهای پایین و زمانی كوتاه به نسبت ایران، به این مهم دست خواهد یافت .
مسالهای كه بارها رهبران عربستان سعودی در سالهای اخیر به آن اشاره كرده و چه بسا برای تحقق آن به لحاظ مشاهده پیشرفت هستهای ایران، گامهای عملی به صورت مخفیانه برداشتهاند. بنابراین میتوان گفت به لحاظ منطقهای هم تابوی دستیابی ایران به سلاح هستهای به نسبت گذشته تا حدود زیادی شكسته شده و این كشورها علاوه بر آمادگی برای پذیرش این واقعیت در آینده نزدیك و پی بردن به دستاوردهای سیاسی و امنیتی منطقهای آن (توازن قدرت منطقهای) درصدد كنار آمدن با آن و مهمتر بهرهگیری هوشمندانه از آن در جهت منافع سیاسی و نظامی خود برخواهند آمد .
این دیدگاه كه خاورمیانه به دلیل عقبماندگیهای سیاسی و اجتماعی و همچنین فعال بودن كانونهای رادیكالیسم و بنیادگرایی از نوع دولتی و فرقهای و بالا بدون شدت تنشهای ایدئولوژیك درون منطقهای و فرامنطقهای، فاقد ظرفیتهای فكری، سیاسی و امنیتی برای در اختیار داشتن فناوریهای مربوطه و خصوصا سلاح هستهای بوده و نباید وارد رقابت هستهای از نوع نظامی شود نیز قابل مناقشه است.
بر اساس این دیدگاه، خاورمیانه هستهای، موجبات ناامنی و نابودی جهانی را فراهم میسازد. تجربه تاریخی ثابت كرده از زمان دستیابی قدرتهای بزرگ به سلاح هستهای، رویارویی نظامی مستقیم میان این كشورها از بین رفته و این كشورها خصوصا امریكا و شوروی در دوران جنگ سرد با استفاده از دیپلماسی سعی در عدم مواجهه نظامی داشتند .
این مهم در مورد جنوب آسیا و دستیابی هند و پاكستان به فناوری تولید سلاحهای هستهای در دهه 1990 مصداق دارد. از زمان دستیابی این دو كشور به سلاح هستهای، مناقشات دو كشور بسیار محدود شده و جنوب آسیا امنیت بیشتر را تجربه میكند.
در اختیار داشتن فناوری سلاح هستهای، منطق، قاعده بازی و سازوكارهای مدیریتی و امنیتی خاص خود را دارد.
از زمان دستیابی بشر به سلاح هستهای، جهان امنتر نسبت به گذشته بوده است، چراكه دولتها به این صرافت و عقلانیت رسیدهاند كه با وجود در اختیار داشتن سلاح هستهای، اما امكان استفاده از آن برای تامین امنیت، نزدیك به صفر است، چراكه سلاح هستهای صرفا برای داشتن و نه برای استفاده است.
این شرایط در مورد خاورمیانه نیز مصداق دارد. سلاح هستهای، تندروترین و رادیكالترین دولتها را نیز رام میكند. برخلاف تصور رایج، بهرهمندی قدرتهای منطقهای خاورمیانه از سلاح هستهای، امنیت منطقه و جهان را بیشتر تامین میكند.
این مهم، زمینه ارتقای سطح امنیت و ثبات در منطقه، افزایش حساسیتهای امنیتی منطقهای، فروكش كردن سطح چالشهای سیاسی و ایدئولوژیك بین كشورها، تضعیف كانونهای اجتماعی و فرقهای بنیادگرایی و رادیكالیسم در سطح منطقه و در مقابل ایجاد زمینههای ثبات، امنیت و توسعه خواهد شد. خاورمیانه هستهای، نه تنها تهدیدی برای امنیت جهانی نخواهد بود، بلكه به تقویت امنیت و ثبات منطقه و جهان كمك كرده، عقبماندگی سیاسی، اقتصادی و امنیتی خاورمیانه از روندهای جهانی را جبران كرده و زمینه و گذار آن به دوران جدیدی از ثبات و امنیت را فراهم میسازد.
انتظار برای خاورمیانه هستهای با توانمندی نظامی چندان طولانی نیست و دیری نخواهد پاییدکه جهان به این درك خواهد رسید خاورمیانه هستهای برای امنیت پایدار جهانی ضروری و فوری است و ایران در این زمینه پیشرو خواهد بود.
کانال عصر ایران در تلگرام بیشتر بخوانید: طرح مخفی اسرائیل برای ایران و خاورمیانه «اسحاق بریک» ژنرال ارشد ارتش اسرائیل : ما نه تنها حماس را حتی از نظر نظامی نمیتوانیم نابود کنیم بلکه توانایی خود را در برابر ایران هستهای نیز از دست دادهایم (فیلم) بلومبرگ: ایران هسته ای خطر جدی تری از جنگ غزه است