تدوین برنامه جامع اصلاح ساختار مالی شهرداری‌ها در بازارسرمایه
تاریخ انتشار: ۹ آبان ۱۳۹۶ | کد خبر: ۱۵۳۴۹۸۸۵
اقتصاد > تجاری - مالی - یک شرکت تأمین سرمایه وابسته به یکی از نهادهای پولی شهر تهران، فرآیند تدوین طرح جامع برای اصلاح ساختار مالی شهرداری‌ها را آغاز کرد.
به گزارش همشهري، تراكم فروشي، نفس تهران و بسياري از شهرهاي ديگر را در يك دهه گذشته بريده وكاركرد اصلي شهرها را كه افزايش رفاه عمومي است زير سؤال برده است.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!
تحليلگران يكي از دلايل بروز مشكلات بزرگ در سيستم مديريت شهري را تراكم فروشي مي‌دانند اما معتقدند چنانچه فكري به حال راه‌حل‌هاي جايگزين براي درآمد‌هاي شهري نشود قطع تراكم فروشي هيچ دردي را درمان نخواهد كرد. در همين رابطه مديرعامل شركت تأمين سرمايه تمدن كه بخش مهمي از مالكيت آن در اختيار يك نهاد پولي شهري است مراحل تهيه طرحي را با عنوان طرح جامع اصلاح ساختار مالي شهرداري‌ها آغاز كرده و قرار است اين طرح به‌زودي و درآينده نزديك رونمايي شود.
جزئيات طرح اصلاح ساختارمحمودرضا خواجه‌نصيري، مديرعامل شركت تأمين سرمايه تمدن، درباره جزئيات اين طرح به همشهري گفت:براي اينكه درد‌ها و مشكلات شهرداري‌ها به پايان برسد اول بايد فايننشيال تراپي يا آسيب‌شناسي مالي انجام شود تا پس از شناخت جزئيات اين مشكلات، يك طرح و برنامه مالي براي حل آن تدوين شود. به همين دليل ما تدوين طرحي را با عنوان برنامه جامع اصلاح ساختار مالي شهرداري‌ها آغاز كرده‌ايم و درصورت اعلام نياز اين طرح را به‌صورت يك طرح اجرايي به شهرداري‌ها ارائه خواهيم كرد.
او با بيان اينكه طرح مزبور در قالب يك پروپوزال يا طرح تجاري به شهرداري‌ها ارائه خواهد شد، گفت: بازار سرمايه راهكارهاي قدرتمندي براي حل مشكلات مالي شهرداري‌ها دارد اما قبل از ارائه اين راه‌حل‌ها مديران شهرداري‌ها بايد به لحاظ منطقي و ذهني، فلسفه مالي و ذهني‌شان را تغيير دهند زيرا هم‌اكنون دريافت بودجه، از طريق اخذ عوارض و تراكم فروشي در ساختار اقتصادي شهرداري‌ها رسوخ كرده و به افزايش شديد بدهي‌ها در ساختار مالي شهرداري‌ها منجر شده است.
نقطه فروپاشي مالي در شهرهااو با بيان اينكه شهرداري‌ها به نقطه فروپاشي مالي نزديك شده‌اند، گفت: شهرداري‌ها به‌دليل انباشت بدهي‌هايشان به نقطه فروپاشي مالي نزديك شده‌اند. در واقع ساختار اقتصادي شهرداري‌ها تحت‌تأثير نظام مالي سابق شهرداري‌ها، بدهي‌ها را انباشته و يك ساختار ورشكسته را پايه‌گذاري كرده است. سازمان مالي شهرداري‌ها دچار بحران است و هرچه شهرداري‌ها بيشتر با اين روش ادامه راه بدهند، اين بحران عميق‌تر مي‌شود.
چالش‌هاي مالي با شهر چه كرده استمديرعامل تأمين سرمايه تمدن درباره اينكه مشكلات مالي چه اتفاقي برسر شهرها مي‌آورد، گفت: شهرداري‌ها به‌ويژه شهرداري تهران به واسطه مدل مالي و حسابداري كه در گذشته اجرا شده با وضع مالي بغرنجي روبه‌روست اكنون شهرداري‌ها درگير درآمد‌ها و هزينه‌هاي جاري‌شان شده‌اند و عملا ابتكار عمل حوزه تأمين مالي را از دست داده‌اند. به‌عبارت ديگر چون شهرداري‌ها در پرداخت هزينه‌هاي جاري با مشكل مواجهند طرح‌هاي ناكارآمد اجرا مي‌كنند و در عين حال بخش اصلي انرژي‌شان صرف تأمين منابع لازم براي هزينه‌هاي جاري مي‌شود.
چرا تراكم‌فروشي ادامه يافتمديرعامل تأمين سرمايه تمدن درباره علت اصلي تراكم‌فروشي در شهرها گفت: تراكم فروشي باعث شده است كه شكل استاندارد مديريت شهري دچار مشكل شود. چون بخش اصلي درآمد‌هاي شهرداري وابسته به تراكم فروشي بوده كه اين امر موجب شده همه مديران شهري به‌دليل انباشت بدهي‌ها در دوره‌هاي مالي قبل دست به كارهايي بزنند كه قلبا اعتقادي به آن نداشته‌اند؛ مثلا اجازه داده‌اند در يك كوچه كم عرض تراكم بالا فروخته شود.
چرا شهر به هم ريخته استاو افزود: اينكه ما فكر كنيم براي احداث پروژه‌هاي شهري بايد بانك‌ها را بدهكار كنيم درحالي‌كه از دولت طلبكاريم شهر را دچار يك بحران مالي مي‌كند و اين بحران در سطح اقتصاد تعميق پيدا كرده و شهر را به هم ريخته مي‌كند در نتيجه بزرگراهي را در جايي درست مي‌كنيم اما در كوچه‌اي 5متري اجازه ساخت يك برج 10طبقه را صادر مي‌كنيم و اين مثل اين مي‌ماند كه يك پايمان را قطع و در عوض بيني‌مان را بابت زيبايي جراحي كنيم.
چرا فساد در شهرداري‌ها نهادينه شده استمديرعامل تأمين سرمايه تمدن با بيان اينكه انباشت بدهي‌ها آسيب‌پذيري شهرداري را به لحاظ مالي بيشتر مي‌كند، گفت: اين شرايط يك ضعف در وضعيت مالي شهرداري ايجاد مي‌كند و اين ضعف به مرور زمان به سيستم مديريت انساني سرايت و آن را دچار چالش مي‌كند. او افزود: بروز مشكل در سيستم مديريت انساني درنهايت به ضعف در مديريت منابع انساني و ضعف در پرداخت‌ها منجر مي‌شود و چون كاركنان شهرداري ارتباط زيادي با مردم دارند اين موضوع به فساد منجر شود.
راه‌حل چيست؟خواجه‌نصيري با بيان اينكه شهرداري‌ها براي حل مشكلات‌شان بايد به ساختار مشاركتي روي بياورند، گفت: مديريت شهري اگر قصد دارد بيش از اين به بدهي‌هاي فعلي‌اش اضافه نكند بايد از طرح‌هاي مشاركت شهري استفاده كند و مردم را در پروژه‌ها مشاركت بدهد.به گفته او ابزار سرمايه‌اي كه جنبه مشاركتي دارند از اين جهت سيستم بهينه و مناسبي براي تأمين مالي هستند كه تعهدي در سيستم مالي آينده ايجاد نمي‌كنند.
مديرعامل تأمين سرمايه تمدن توضيح داد: براي اينكه شهرداري‌ها بتوانند از ساختار‌هاي مشاركتي استفاده كنند بايد از ابزار‌هايي مانند صندوق‌هاي پروژه، صندوق‌هاي زمين و ساختمان و يا شركت‌هاي سهامي عام استفاده كنند. او با بيان اينكه شهرداري‌ها بايد تا مي‌توانند ساختار‌هاي مشاركتي ايجاد كنند، گفت: ابزار‌هاي مشاركتي ابزار‌هايي هستند كه براي آينده تعهدي ايجاد نمي‌كنند درحالي‌كه اگر قرار باشد اوراق مشاركت بفروشيم هرقدر كه اوراق بفروشيم در قبال آن بدهي را به آينده منتقل مي‌كنيم.
او افزود: ساختار‌هاي مشاركتي به ما كمك مي‌كند كه كارها را به‌صورت اقتصادي انجام دهيم به‌طور مثال اگر قرار باشد شهرداري يك بافت فرسوده را نوسازي كند مي‌تواند از طريق ابزار مشاركتي يك صندوق پروژه تاسيس كند و بعد از تملك و نوسازي بافت فرسوده سود آن را به مردم كه همان مشاركت‌كننده‌ها هستند، اختصاص دهد.
اجراي قرضي پروژههامديرعامل تأمين سرمايه تمدن با بيان اينكه نگاه شهرداري‌ها از اينكه بايد پروژه‌اي ظرف مدتي معين افتتاح و راه‌اندازي شود تغيير كند، گفت:اينكه يك شهردار اعلام كند پروژه‌اي بايد ظرف مدتي معين انجام شود و براي آن تابلو نصب كند، بدون آنكه فكر كند چقدر پول دارد يا اينكه چطور مي‌تواند پول لازم براي اجراي پروژه را جذب كند، ديدگاهي نادرست است كه بايد تغيير كند.
او افزود: اين موضوع مانند اين است كه من براي خريد يك اتومبيل بدون اينكه به منابع مالي مورد نيازش فكر كرده باشم بروم و از اقوامم قرض كنم و خودم را به اقوامم بدهكار كنم. خواجه‌نصيري با بيان اينكه زيان عملكرد متروي تهران رقمي در حدود 1000ميليارد تومان است، ادامه داد:
شهرداري عمدتا در طراحي‌هاي اقتصادي‌اش يك بام و دو هوا عمل كرده است، مثلا شهرداري تهران، مترو را توسعه داده است اما قيمت واقعي بليت را عملا از مردم دريافت نكرده است، درحالي‌كه براي اينكه مترو به فعاليتش ادامه دهد بايد سالي 1000 تا 2000هزار ميليارد تومان پول به ساختار مالي‌اش تزريق شود.
در همین زمینه: کسب درآمد شهرداری از محل فروش برق اداره شهر با تراکم‌فروشی ممکن نیست نجفی: اداره شهر با تراکم فروشی ممکن نیست میرلوحی: رویکرد صداوسیما در قبال شورای شهر و شهرداری باید روشن شود تعامل بازار سرمایه با شهرداری برای تأمین مالیمنبع: همشهری آنلاین
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.hamshahrionline.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «همشهری آنلاین» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۱۵۳۴۹۸۸۵ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
تدوین برنامه های مطلوب وزارت علوم برای ماندن نخبگان در کشور
صبح امروز محمدعلی زلفی‌گل وزیر علوم، تحقیقات و فناوری وارد فرودگاه یاسوج شد و مورد استقبال استاندار کهگیلویه و بویراحمد قرار گرفت. وزیر علوم، تحقیقات و فناوری در یاسوج با اشاره به رویکرد دولت سیزدهم برای حمایت از نخبگان، گفت: این دولت برنامه های مطلوبی برای نخبگان تدوین کرده است به گونه ای که نگران آینده شغلی خود نبوده و در کشور بمانند. محمدعلی زلفی‌گل افزود: در دولت مردمی سیزدهم در خصوص جذب نخبگان کارهای متعددی انجام شده است. وی ادامه اداد: با همکاری بنیاد ملی نخبگان ذیل معاون علمی و فناوری ریاست جمهوری آئین نامه جذب نخبگان را به عنوان اعضای هیات علمی بازنگری کرده ایم و از این به بعد نخبگانی را که بنیاد ملی نخبگان معرفی می کند نیاز به شرکت در فراخوان های جذب هیات علمی ندارند. وزیر علوم، تحقیقات و فناوری گفت: این افراد به طور مستقیم به دانشگاه ها معرفی می شوند و با توافق نامه منعقد شده با معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری در سال گذشته هزار و ۳۸۰ نفر از افراد با رتبه های برتر کنکور بورسیه شدند. زلفی‌گل عنوان کرد: افرادی که در المپیادها شرکت کرده اند و دارای مدال المپیاد هستند اگر در رشته های مرتبط درس بخوانند در آینده به عنوان عضو هیات علمی دانشگاه ها استخدام می شوند. وی تاکید کرد که بورسیه صنعت برای اولین بار در دولت سیزدهم طراحی شده است و از سال گذشته در دفترچه کنکور آمده است، با اتاق بازرگانی هم نشست هایی برگزار کردیم و تلاش می کنیم که از صنایع مختلف برای بورس کردن دانشجویان رتبه های برتر و جذب نخبگان استفاده کنیم تا نگران آینده شغلی شان نباشند و در کشور بمانند. زلفی‌گل تاکید کرد: تلاش می کنیم دانشگاه فنی و حرفه ای یک ائتلاف و یا کنسرسیوم اشتغال با صنایع مختلف شکل داده و تکنسین برای آن ها تربیت بکند. وی گفت: دانشگاه علمی کاربردی هم با رایزنی که با صنایع مختلف داشته است چند هزار نفر را با تضمین اشتغال بر اساس نیاز صنایع مختلف آموزش می دهد. محمدعلی زلفی گل وزیر علوم، تحقیقات و فناوری صبح امروز شنبه (هشتم اردیبهشت ماه ۱۴۰۳) به شهر یاسوج مرکز استان کهگیلویه و بویراحمد سفر کرده است. حضور در دانشگاه یاسوج و افتتاح سردر دانشگاه، زیارت مقبره شهید گمنام، کلنگ‌زنی دومین خوابگاه متاهلی، بازدید از چندین پروژه فعال و در حال ساخت و مصاحبه با شبکه سراسری به صورت زنده از خبر ۱۴ و نشست با اعضای هیات رئیسه دانشگاه یاسوج از برنامه های این سفر است. همچنین نشست آمایش آموزش عالی با حضور امام جمعه، استاندار، رؤسای دانشگاه ها ، نشست با اعضای هیات علمی در قالب جلسه گرامیداشت هفته معلم (استاد) و تجلیل از برگزیدگان و سرآمدان علمی از دیگر برنامه‌های این سفر یک روزه است. باشگاه خبرنگاران جوان کهگیلویه و بویراحمد یاسوج
خودکشی از رزیدنتها به پزشکان رسیده؛ چرا دکتر سمیرا آلسعیدی خودکشی کرد؟/ «خودکشی پزشکان بهمثابه یک انتحار اجتماعی است»