به نقل از «ایسنا»

مصائب شغلی که آبی از دهان راه نمی‌اندازد!

تاریخ انتشار: ۱۴ آذر ۱۳۹۶ | کد خبر: ۱۵۹۰۳۸۳۲

انجمن‌های صنفی دفاتر خدمات مسافرتی سراسر کشور گرد هم آمدند تا ضمن بررسی آخرین بخشنامه‌های سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری، درباره‌ی چالش‌هایی ناشی از مالیات بر ارزش افزوده که سفر را گران کرده و دخالت‌های دستگاه‌های دولتی در امور بخش خصوصی نیز مباحثه کنند.

به گزارش ایسنا، در نشست انجمن صنفی دفاتر خدمات مسافرتی ایران که با حضور انجمن‌های ۱۶ استان برگزار شد، دو بخشنامه‌ «تسهیل در صدور مجوز آژانس‌های گردشگری» و «ایجاد تشکل‌های گردشگری پیرو ماده ۲۵ آیین‌نامه ایجاد، اصلاح، تکمیل، درجه‌بندی و نرخ‌گذاری تاسیسات گردشگری و نظارت بر آن‌ها» بررسی شد که با اعتراض‌ها و مخالفت‌هایی همراه بود.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

حرمت‌الله رفیعی - رییس هیات مدیره انجمن صنفی دفاتر خدمات مسافرتی ایران - با آن‌که در این نشست به نقل از معاون گردشگری خبر داد از «اجرای بخشنامه مرتبط با ماده ۲۵ جلوگیری شده و قرار نیست تشکل موازی در گردشگری ایجاد شود»، اما نمایندگان استان‌ها اعلام کردند که ازسوی اداره‌های این سازمان تحت فشار هستند و در برخی امور سلب اختیار شده‌اند تا در لوای یک قانون تحمیلی قرار گیرند.

ماده ۲۵ که بخش خصوصی آن را مداخله‌ دولت تلقی می‌کند، در آیین‌نامه مصوب سال ۹۴ اینطور تعریف شده: «سازمان دستورالعمل نحوه تشکیل و فعالیت تشکل‌های تاسیسات گردشگری و نیز صدور مجوز برای اشخاص حقوقی برای فعالیت در تاسیسات گردشگری و سایر دستورالعمل‌های مورد نیاز در اجرای این آیین‌نامه را تهیه و با تایید رییس سازمان ابلاغ می‌کند».

بخشنامه این ماده در آخرین روز حضور مسعود سلطانی‌فر در سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری برخلاف وعده‌هایی که به بخش خصوصی داده شده بود، امضا شد، اما در زمان ریاست «زهرا احمدی‌پور»  در سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری از اجرای آن جلوگیری شد تا اصلاحات انجام شود، اما اوایل آذرماه همان بخشنامه از سوی این سازمان به استان‌ها ابلاغ شده است.

اولتیماتوم به تشکل‌های صنفی گردشگری

کمالی دهقانی ـ رییس هیات مدیره انجمن صنفی دفاتر خدمات مسافرتی استان البرز ـ در این نشست که با حضور رییس هیات مدیره انجمن صنفی دفاتر خدمات مسافرتی ایران و همچنین انجمن‌های صنفی تهران، فارس، یزد، اصفهان، هرمزگان، همدان، لرستان، چهارمحال و بختیار، کرمان، قم، مرکزی، گلستان، خوزستان و قزوین، نمایندگانی از جامعه تورگردانان، جامعه گردشگری الکترونیک و کانون سراسر انجمن‌های صنفی راهنمایان تور برگزار شد، ماده ۲۵ را  که در سه دوره مدیریتی گردشگر به نقد گذاشته شده و اجرای آن همچنان با مخالفت همراه است، تحمیلی خواند و به پافشاری استان‌ها برای اجرای این بخشنامه اشاره کرد و افزود:‌ آن‌ها با محدود کردن تشکل‌های خصوصی و سلب برخی اختیارات ما را ملزم کرده‌اند که تشکل مورد نظر آن‌ها را ایجاد کنیم.

عیسی کاملی ـ رییس هیات مدیره انجمن صنفی دفاتر خدمات مسافرتی استان گلستان ـ ادامه داد:‌ اداره‌کل میراث فرهنگی و گردشگری استان اولتیماتوم داده که تشکل جدید باید راه‌اندازی شود، درحالیکه ما باور داریم اجرای این بخشنامه مصیبتی برای گردشگری خواهد بود، اگر واقعا دل‌شان برای بخش خصوصی می‌سوزد، فرایند ورود گردشگر به کشور را آسان کنند، چرا درباره برنامه‌ریزی کلان گردشگری اقدامی صورت نمی‌گیرد.

الیاس محبی ـ رییس هایت مدیره انجمن صنفی دفاتر خدمات مسافرتی استان لرستان ـ نیز ضمن مخالفت صریح آژانس‌های استان با ایجاد تشکل‌های موازی در گردشگری، گفت: متاسفانه این بخشنامه به همه استان‌ها ابلاغ شده و لازم‌الاجرا خطاب شده و ادارات استانی نیز انجمن‌ها را برای تغییر ماهیت تحت فشار قرار می‌دهند.

حرمت‌الله رفیعی ـ رییس هیات مدیره انجمن صنفی دفاتر خدمات مسافرتی و هوایی ایران ـ نیز اظهار کرد: ما یک صنف هستیم که مقابل دولت هم قرار نداریم، اما نمی‌خواهیم داستان کانون ملی گردشگری که زمانی سازمان میراث فرهنگی و گردشگری آن را راه‌اندازی کرد، دوباره تکرار شود.

محمود فخری ـ رییس هیات مدیره انجمن صنفی دفاتر خدمات مسافرتی استان فارس ـ نیز با تاکید بر این‌که بخش خصوصی نباید زیر چتر سازمانی دولتی قرار گیرد، افزود: با وجود این همه آیین‌نامه که غیرتخصصی و خارج از قانون تجارت تنظیم شده، چرا سازمان میراث فرهنگی و گردشگری روی تشکل‌های خصوصی متمرکز شده و قصد کرده تشکل دیگری برای خود ایجاد کند؟

محمد طاهری ـ عضو هیات مدیره انجمن ایران ـ ادامه داد: ‌بعد از چهار دهه دوباره به خانه اول برگشته‌ایم، زمانی رقابت سختی با دولت داشتیم و امروز بعد از گذشته ۴۰ سال دوباره می‌بینیم که بخش دولتی دلش برای بخش خصوصی سوخته است. سوال این است بخش دولتی تا کنون چه امتیاز به بخش خصوصی داده که حالا انتظار دارد ما زیر چتر آن قرار گیریم.

احمدرضا موحد ـ رییس هیات مدیره انجمن صنفی دفاتر خدمات مسافرتی استان یزد ـ نیز در اظهاراتی یادآور شد: ایستادن مقابل بخش دولتی منطقی نیست، اما بدیهی است هر بخشنامه‌ای که مبنای منطقی نداشته باشد خود به خود محو شود.

او همچنین داستان کانون ملی که در زمان محمد شریف ملک‌زاده در معاونت گردشگری تشکیل شد را برای ابهام‌زدایی تعریف کرد و افزود: برخلاف تصور حاکم این کانون را بخش خصوصی شکل داد، اما چون قدرت همین بخش را کم کرد، آن را ملغی کردیم.

کاوس مسعودی ـ رییس هیات مدیره انجمن صنفی دفاتر خدمات مسافرتی استان اصفهان ـ نیز متذکر شد: بخش دولتی از گذشته تا کنون روی این نکته تاکید کرده که به یک متولی در بخش خصوصی نیاز دارد، ‌موضوعی که متاسفانه روی آن لنگ می‌زنیم.

سیدحسینی نیشابوری ـ رییس هایت مدیره انجمن صنفی دفاتر خدمات مسافرتی استان قم ـ هم تاکید کرد: تشکل گردشگری زمانی کارآیی دارد که به موازات انجمن‌های صنفی موجود نباشد.

سجاد عباسیان ـرییس هایت مدیره انجمن صنفی دفاتر خدمات مسافرتی استان چهارمحال و بختیاری ـ نیز پیشنهاد کرد؛ دغدغه‌های سازمان را درباره ایجاد تشکل‌ها بررسی و برطرف شود و در ادامه بیان کرد: دخالت‌های سازمان میراث فرهنگی و گردشگری در امور بخش خصوصی به ضرر صنعت گردشگری تمام شده، چرا که در کمیسیون‌ها و شوراهای استانی، نمایندگان گردشگری، ضعیف‌ترین آن‌ها و همیشه در اقلیت هستند و معمولا این امور به اشخاصی سپرده می‌شود که کمترین تخصص را دارند.

احمد فاطمی ـ رییس هایت مدیره اتجمن صنفی دفاتر خدمات مسافرتی استان کرمان ـ نیز نسبت به تضعیف کردن بخش خصوصی در استان‌ها نسبت به ایجاد تشکل‌های موازی ابراز نگرانی کرد و در ادامه این سخنان نیز محمد اقبال ـ رییس هیات مدیره انجمن صنفی دفاتر خدمات مسافرتی استان مرکزی ـ نیز این سوال را مطرح کرد؛ چرا ماده‌ای که در دو مسؤول قبلی منتفی شده بود، در زمان مسؤول سوم پافشاری می‌شود.

حسن انصاری ـ رییس جامعه گردشگری الکترونیک ـ نیز این نکته را یادآور شد که انتظار سازمان میراث فرهنگی و گردشگری تک صدایی است، این حرف بدی نیست و می‌توان درباره آن به اجماع رسید.

در همین حال اویس کیانی ـ رییس کانون سراسری انجمن‌های صنفی راهنمایان گردشگری ـ به ابهامی که در ماده ۲۵ برای راهنمایان تور وجود دارد اشاره کرد و افزود: طبق این آیین‌نامه درحالی‌که راهنمای گردشگری جزو تاسیسات گردشگری شمرده نشده، بر مبنای چه قانونی راهنماها مشمول ماده ۲۵ این آیین‌نامه می‌شوند و آن‌ها هم باید تشکل دلخواه سازمان را ایجاد کنند؟

گردشگران ایرانی برای هر سفر، ۴ بار مالیات می‌دهند

در ادامه این نشست، جعفری ـ رییس انجمن صنفی دفاتر خدمات مسافرتی استان هرمزگان ـ نیز به وضعیت آژانس‌های گردشگری این استان که تحت فشار عوارض و مالیات و قوانین دستگاه‌های دولتی درحال کناره‌گیری از این صنعت هستند، اشاره کرد و افزود: این سوال برای ما وجود دارد که دستگاه‌های دولتی چه کمکی به بخش خصوصی گردشگری کرده‌اند؛ نه در مالیات بر ارزش افزوده و نه در موضوع عوارض شهرداری‌ها و نه دارایی هیچ کمکی موثری تا به حال نشده است.

علی مولاوردیخانی ـ رییس هیات مدیره انجمن صنفی دفاتر خدمات مسافرتی قزوین ـ نیز به بی‌توجهی‌هایی که به این صنف و صنعت در استان‌ها می‌شود، اشاره کرد و افزود: در این استان برای انجمن دفاتر خدمات مسافرتی اهمتی قائل نیستند و هیچ کمکی به آن‌ها نمی‌شود، برای همین ۱۰ درصد از این دفاتر به سرمایه‌گذارانی که این کاره نیستند واگذار شده است. آژانس‌ها یک مجوز می‌گیرند، اما چهار متولی دارند. این شغل سختی‌های زیادی دارد و آب‌دهان راه بیانداز نیست.

او سپس با اعتراض به تحمیل مالیات بر ارزش افزوده به سفر، اظهار کرد: گردشگری که مانند سایر صنایع و تولیدی‌ها نیست که ارزش افزوده داشته باشد، ضمن این‌که مالیات بر ارزش افزودی که روی تور محاسبه می‌شود، قبلا در هتل، رستوران و وسایل نقلیه محاسبه شده، یعنی مسافری که سفر مشهد می‌رود قبلا سه تا ۹ درصد مالیات بر ارزش افزوده پرداخت کرده، چرا باید یک ۹ درصد دیگر به خاطر تور بدهد. ما به این موضوع اعتراض داریم و حتما آن را از طریق نمایندگان مجلس پیگیری می‌کنیم.

عبدالامیر خوانساری‌نژاد ـ رییس هیات مدیره انجمن صنفی دفاتر خدمات مسافرتی خوزستان ـ نیز در این‌باره گفت: این قانونِ موقتی، قیمت خدمات گردشگری را افزایش داده است، چه لزومی دارد همچنان حاکم باشد.

به گزارش ایسنا در ادامه این نشست، انجمن صنفی دفاتر خدمات مسافرتی ایران نیز به خاطر محدودیت در حمایت از انجمن‌های استانی به  نقد کشیده و بخشنامه‌ی تسهیل در صدور مجوز تاسیس دفاتر خدمات مسافرتی نیز رفع ابهام شد.

در این نشست ضمن اعلام برگزاری جلساتی با دارایی برای حل مشکل مالیات بر ارزش افزوده، پیشنهاد تشکیل کارگروهی با حضور نمایندگانی از استان‌های یزد، قم، لرستان، هرمزگان و همدان اصفهان، مشهد، تبریز، فارس گلستان مطرح شد تا موارد قانونی مورد نیاز، اصلاح بخشنامه‌ی ایجاد تشکل گردشگری را در مهلت باقی مانده تا زمان تحویل مواد قانونی پیشنهادی صنعت گردشگری پیگیری کنند.

انتهای پیام

منبع: ایسنا

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.isna.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «ایسنا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۱۵۹۰۳۸۳۲ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

مصائب شیراز پس از باران

به گزارش «تابناک» به نقل از ایرنا، آبگرفتگی معابر شیراز و تبدیل زیرگذرهای این شهر به استخر در پی بارندگی قصه پرتکراری است که گویا نمی توان علاجی برای آن متصور شد.

پس از هر بارانی در شیراز این سوال تکراری در بین شهروندان و فعالین شهری ایجاد می شود که چه زمانی این مشکل سریالی و پرتکرار پایان خواهد یافت.

پس از هر بارندگی مسوولان شهری و استانی حل این معضل را وعده می دهند اما تاکنون که این نویدها عملی نشده و کماکان شیرازی ها به جای لذت پس از هر باران هراس آبگرفتگی و رفتن زندگیشان زیر آب را در دل دارند.

بسیاری از محلات و معابر شیراز در پی باران عصر چهارشنبه پنجم اردیبهشت ماه ۱۴۰۳ دچار آبگرفتگی شد و این درحالی بود که مدیران شهری همواره از آمادگی کامل این شهر دم میزدند اما...

این بارندگی علی رغم هشدارهای پیاپی روزهای اخیر موجب آبگرفتگی در بسیاری از معابر و حتی واحدهای تجاری و مسکونی این کلانشهر شد.

آبشارهای روان در مجتمع‌های تجاری شیراز

براساس مشاهدات میدانی خبرنگار ایرنا بسیاری از محلات و معابر شهری شیراز، مجتمع های تجاری و منازل مسکونی خصوصا در مرکز این کلانشهر دچار آبگرفتگی شد.

آبگرفتگی عصر پنجم اردیبهشت نه تنها در مرکز کلانشهر شیراز بلکه در اغلب مناطق این شهر به وقوع پیوست و مشکلات زیادی برای مردم به بار آورد.

به جز منازل مسکونی صاحبین کسب و کارها و اصناف شیرازی نیز در این بارندگی دچار مشکل شدند به نحوی که تصاویر روان شدن آب به محیطهای تجاری و تاریخی شامل پاساژ شهر، بازار زرگرها، بازارهای تاریخی شیراز مانند روح الله و وکیل در فضای مجازی بین کاربران دست به دست میچرخد.

سابقه قصه‌های بهاری سیلاب در شیراز

سابقه آبگرفتگی و حتی جاری شدن سیلاب در پی بارانهای بهاری قصه پرتکراری است که در تلخ ترین آن پنجم و ششم فروردین ماه سال ۱۳۹۸ و حدود پنج سال قبل دهها نفر از هموطنان و میهمانان نوروزی را کشت و صدها نفر مجروح و هزاران خانه ویران شده به جا گذاشت.

شیراز پرترددترین شهر گردشگری ایران و مقصد بسیاری از توریستهای خارجی در نوروز ۹۸ و در پی بارندگی بهاری نسبتا شدید طی ۱۷ دقیقه و جاری شدن روان آب به یکباره به قتلگاه ۲۱ نفر از هم وطنان در دروازه قرآن تبدیل شد و روز بعد نیز در پی تکرار بارشها، سیلاب خانه هزاران نفر در محله سعدی را با خود برد.

این محله در ششمین روز از سال نو و فروردین ۹۸ دچار سیلی بنیان کن شد که زندگی ،خانه و کاشانه بسیاری از اهالی این منطقه را با خود برد و بسیاری از مردم شهرک سعدی را ماه ها با مشکلات جدی مواجه کرد.

آبگرفتگی های پنجم اردیبهشت ۱۴۰۳ در شیراز از معابر شهری نیز فراتر رفته و وارد منازل و مغازه های بسیاری از اهالی شده و مشکلاتی را برای مردم ایجاد کرده است.

بارندگی‌های چهارشنبه گذشته در شیراز بعضی خودروها خصوصا در خیابان‌های اطراف رودخانه خشک را محاصره و در سیلاب گرفتار کرد.

عصر چهارشنبه و هزاران شهروند شیرازی در آب مانده

رییس سازمان آتش نشانی شیراز در گفت و گو با ایرنا با بیان اینکه آتش‌نشانان این شهر ۱۲۹ عملیات در بارندگی عصر پنجم اردیبهشت انجام دادند گفت: هزار و ۱۴۰ تماس با مرکز ۱۲۵ برقرار شد.

هادی عیدی پور با اشاره به تلاش‌ها و فعالیت‌های آتش نشانان در عصر روز بارانی برای امداد رسانی به شهروندان شیرازی افزود: عصر چهارشنبه گذشته بارش‌های شدید و کم سابقه در شیراز به وقوع پیوست.

وی ادامه داد: آتش‌نشانان شیراز چهارشنبه گذشته ۱۲۹ عملیات مربوط به بارندگی در مناطق مختلف شهر انجام دادند.

به گفته رئیس سازمان آتش‌نشانی شیراز ۲۳ واحدعملیاتی برای بازدید ایمنی دوره ای از محدوده‌ رودخانه خشک و سایر نقاط شهر شیراز در محل های مورد نظر مستقر بودند.

وی همچنین اعلام کرد: ۲۴ ایستگاه عملیاتی در پی فعالیت سامانه اخیر سازمان آتش نشانی در آماده باش کامل بودند.

پس از باران شیراز

مسعود حقیقت، مدیرکل هواشناسی استان فارس در گفت و گو با ایرنا میزان بارندگی سامانه اخیر در سطح شیراز را ۲۲ و ۲ دهم میلیمتر اعلام کرد.

معاونت محیط زیست ‌خدمات شهری شهرداری شیراز در این باره به ایرنا گفت: شدت و میزان زیاد بارندگی عصر چهارشنبه پنجم اردیبهشت ماه ۱۴۰۳ در مدت زمان اندک سبب آبگرفتگی در چند نقطه شهر شیراز شد.

روح الله خوشبخت افرود: با حضور بخش های مختلف مدیریت شهری شاهد رفع آبگرفتگی در اکثر نقاط و بازگشت روال عادی به سطح شهر هستیم.

وی با اشاره به آبگرفتگی زیرگذر سرداران عنوان کرد: به رغم شدت آبگرفتگی تلاش‌های بی وقفه نیروهای خدمات شهری تا ساعت ۲۳ چهارشنبه شب پنجم اردیبهشت زمینه تخلیه آب ‌و پس از آن پاکسازی یک ساعته این‌زیرگذر را فراهم کرد.

پیگیری ترک فعل

دادستان مرکز استان فارس پیشتر در این باره گفت: با هدف حفظ و صیانت از حقوق عامه و پیشگیری از وقوع حوادثی همانند سیل سال ۱۳۹۸ شیراز پروژه کنترل سیلاب آب های سطحی شیراز و طرح کنترل آب های سطحی مسیل شهرک سعدی کلید خورد که اجرای هرچه سریعتر و پیگیری این طرح در راستای پیشگیری از حوادث احتمالی در فصل بارندگی ضروری است.

سید مصطفی بحرینی در خصوص حفظ حقوق عامه و اقدامات صورت گرفته از سوی دادستانی مرکز استان و سایر دادستان‌های حوزه های قضایی استان اظهار کرد: حفظ و حراست از اراضی ملی و منابع طبیعی و کوتاه کردن دست متجاوزین به عرصه های ملی، پیشگیری از وقوع حوادث احتمالی، اقدامات زیربنایی، مطالبه گری از دستگاه های مختلف و برخورد قانونی و قاطع با مدیران و مسئولانی که با ترک فعل خود زمینه ضرر و زیان به جامعه و بیت‌المال را فراهم کرده با جدیت دنبال می شود.

وی تصریح کرد: یکی از وظایف مهم دادستان‌ها در موضوع حقوق عامه، اجرای دقیق مفاد دستورالعمل نظارت و پیگیری حقوق عامه است که در صورت عدم اجرا یا نقض حقوق عامه یا قریب‌الوقوع بودن نقض آن نسبت به تذکر یا اخطار به دستگاه اجرایی و اتخاذ تدابیر پیشگیرانه و صدور دستور توقف اقدامات و نهایتاً تعقیب کیفری متهمان خواهد پرداخت.

پیش از این نیز در این خصوص نشست های مختلفی از سوی کارگروه حفظ و صیانت از حقوق عامه با مدیریت بحرینی دادستان عمومی و انقلاب مرکز استان فارس و با حضور برخی از معاونین وی و دستگاه های مجری و متولی امر مربوط به جزیره مصنوعی نهر اعظم واقع در بلوار شهیدچمران شیراز و مدیریت و ساماندهی فاضلاب شیراز در رودخانه چنار راهدار و غیره برگزار شد و از سوی دادستان مرکز استان فارس نیز تذکرات قانونی لازم نسبت به ترک فعل از سوی مدیران دستگاه ها و نهادهای متولی امر داده شده اما ساماندهی جامع روان آبها و دفع آبهای سطحی کلانشهر شیراز باتوجه به گسترش این شهر اکنون یکی از مهمترین نیازها و ضرورت های مدیریت شهری است.