گزارش| پشت پرده اصلاح قانون اساسی ترکمنستان و افزایش اختیارات پارلمان چیست؟
تاریخ انتشار: ۲۲ مهر ۱۳۹۸ | کد خبر: ۲۵۴۵۴۴۵۰
در حالی که گزارش‌ها اصلاحات در قانون اساسی ترکمنستان و افزایش اختیارات پارلمان را جزئی از فرایند دموکراتیزه شدن ترکمنستان و همکاری با اروپا می‌دانند، تحلیل‌گران معتقدند این گام بسترساز انتقال قدرت در این کشور است. ۲۲ مهر ۱۳۹۸ - ۱۰:۳۰ بین الملل ترکیه و اوراسیا نظرات - اخبار بین الملل -
به گزارش گروه بین‌الملل خبرگزاری تسنیم، ضعف در زیرساخت‌های اقتصادی، سیاسی، فرهنگی و اجتماعی کشورهای آسیای مرکزی در کنار ناکارآمدی دولت‌ها در این منطقه، مشکلات عدیده‌ای را برای این کشورها فراهم آورده است.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!
در این زمینه اتحادیه اروپا یکی از بازیگرانی بوده که محور اصلی بازیگری خود در منطقه را بر مبنای این اصلاحات قرار داده است. بدین ترتیب، یکی از آلترناتیوهای اتحادیه اروپا در ازای اعطای کمک‌های مالی، انتقال فناوری، رایزنی‌های سیاسی و مواردی از این دست، اعمال اصلاحات مد نظر این اتحادیه بوده است. ماهیت این اصلاحات نیز مبتنی بر گرایشات ایدئولوژیکی غربی بر پایه لیبرال دموکراسی با گزاره‌هایی همچون فعالیت آزادانه سازمان‌های داخلی و بین‌المللی در فضای کشورها، بازسازی نسبی فضای فعالیت رسانه‌ها، آزادی زندانیان سیاسی، لیبرالیزه کردن اقتصاد بر پایه اصول بازار آزاد، کاهش فساد از طریق اعمال شاخص‌های شفافیت بین‌الملل و کاهش نقش دولت و گردش نخبگان می‌باشد.
در همین راستا، در نامه‌ای که اخیرا از سوی پیتر بوریان، نماینده ویژه اتحادیه اروپا در آسیای مرکزی به قربانقلی بردی‌محمداف، رئیس‌جمهور ترکمنستان نوشته شده است، اتحادیه اروپا تعهد خود را به تقویت مشارکت با ترکمنستان برای حمایت از فرایند مدرنیزاسیون و اصلاحات در این کشور، اعلام کرده است. در این نامه، بوریان رضایت خود را از تعهدات ترکمنستان در همکاری با اتحادیه اروپا در چارچوب استراتژی جدید این اتحادیه در آسیای مرکزی ابراز داشته و اظهار می‌دارد: گفت‌و‌گوهای سیاسی سازنده و همکاری‌های هدفمند برای دستیابی به توسعه پایدار و جامع در ترکمنستان ضروری است و مساله‌ای در چارچوب منافع اتحادیه اروپا و برای تضمین رفاه جوامع منطقه خواهد بود.
با این وجود باید اشاره داشت بر کسی پوشیده نیست که طرح‌های انتقال انرژی ترکمنستان، به ویژه احداث خط لوله ترانس‌خزر که گاز این کشور را به اروپا می‌رساند، در اعلام این رضایت نسبی اتحادیه اروپا از روند اصلاحات در ترکمنستان، موثر است. با این حال، می‌توان همکاری نسبی عشق‌آباد با اتحادیه اروپا را نیز در چارچوب طرح‌های انتقال انرژی ترانس‌خزر که حاوی منافع مشترک دو طرف است، در نظر گرفت.
پالس‌های مثبت دولت ترکمنستان به این اصلاحات، یکی از نشانه‌های جدی بودن این مساله است. اخیرا در جلسه کمیته قانون اساسی که با حضور بردی‌محمداف برگزار شد، پیشنهاداتی در زمینه اصلاح قانون اساسی ارائه گردید. نقطه تاکید رئیس‌جمهور ترکمنستان نیز در این جلسه بر اصلاح نهادهای قانونگذاری بود. به گفته بردی‌محمداف، جهان به سرعت در حال تغییر است و در این زمینه، نوسازی مداوم ارگان‌ها، نهادها و مقامات دولتی از ضروریات این امر به شمار می‌رود. موضوع مهمی که مشخصا و به صورت صریح بردی‌محمداف به آن اشاره کرد، افزایش اختیارات و قدرت نهاد قانونگذاری، یعنی پارلمان این کشور بود.
در ادامه اظهارات بردی‌محمداف، خانم گلشات ممدوا، با استقبال از پیشنهاد رئیس‌جمهور، اظهار داشت اصلاحات جدید موجب تقویت نهادهای دموکراتیک و وحدت جامعه و دولت خواهد شد. وی همچنین با اشاره به پیشنهاد رئیس‌جمهور در زمینه ایجاد یک نظام دوگانه‌ای پارلمانی تاکید کرد که مرحله جدیدی از اصلاحات سیاسی و حقوقی که شامل بازتعریف مسئولیت‌ها و برخی وظایف می‌شود، توسط کمیسیون مربوطه در دست انجام است.
یادآور می‌شود پیش از این قربانقلی بردی‌محمداف پیشنهاد کرده بود تا «مجلس مصلحت خلق» و پارلمان فعلی ادغام شده و به یک نظام تقنینی دوگانه که شامل نمایندگان است، تبدیل شود. با این حال همچنان ابهامات بسیار زیادی در این زمینه وجود دارد که مکانیزم حضور احزاب، نحوه انتخاب اعضای آن با توجه به شرایط خاص فعلی در انتخاب اعضای مجلس مصلحت خلق، تنها مواردی از آن‌هاست.
در این زمینه اما برخی کارشناسان ترکمنستانی، انتقاداتی جدی به این ساختار وارد کرده‌اند. بایرام شیخ مراداف، سردبیر پایگاه «گوندوگار» که از رسانه‌های اپوزوسیون ترکمن نیز محسوب می‌شود، این پیشنهاد بردی محمداف را غیرمنطقی و غیرعقلانی خوانده، چرا که وی استدلال می‌کند این سیستم پارلمانی برای نظام‌های سیاسی فدرالی استفاده می‌شود، با این حال در ترکمنستان چنین نیست. با این حال او می‌گوید چون این پیشنهاد از سوی رئیس‌جمهور مطرح شده، قطعا پذیرفته و تصویب خواهد شد. وی همچنین تصریح می‌کند که در تاریخ ترکمنستان، پارلمان تقریبا یک نقش تزئینی داشته و لذا اگر به شکل فعلی باشد یا دوگانه، تغییری در اصل موضوع نخواهد داشت.
از سوی دیگر نیز برخی کارشناسان معتقدند فرایند انتقال قدرت در این کشور یکی از انگیزه‌های اصلی بردی‌محمداف برای تغییرات در قانون اساسی است، و درخواست‌ها و تشویق‌های اتحادیه اروپا و تقویت پایه‌های دموکراسی هرگز مطرح نیست. بدین ترتیب، با افزایش اختیارات مجلس علیا، به ویژه در زمینه مسائل امنیتی و سیاست خارجی، بردی‌محمداف می‌تواند پس از انتقال قدرت بستری مناسب و ایجابی برای خود فراهم آورده، و نقش پشتیبانی و کنترل را برای رئیس‌جمهور که احتمالا سردار، پسر ارشدش است، ایفا نماید. چنین ساختاری پیش از این در قزاقستان با افزایش قدرت و اختیارات شورای امنیت و حضور نظربایف در ریاست مادام العمر این شورا، انجام شده بود.
گزارش| دلایل و زمینه‌های سفر رئیس ستاد کل ارتش پاکستان به ترکمنستانروحانی بیست و هشتمین سالگرد استقلال ترکمنستان را تبریک گفتپوتین: روسیه طرفدار تحکیم بیشتر همکاری‌های استراتژیک با ترکمنستان استگزارش| چشم انداز سیاسی اجتماعی ترکمنستانگزارش| ابعاد راهبردی نخستین سفر خارجی رئیس‌جمهور ترکمنستان به سنگاپورانتهای پیام/
R7650/P/S8,1414/CT4 واژه های کاربردی مرتبط ترکمنستانمنبع: تسنیم
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.tasnimnews.com دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «تسنیم» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۲۵۴۵۴۴۵۰ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
مجلس بخش دوم لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ را بررسی می‌کند
به گزارش خبرنگار مهر، جلسات علنی مجلس شورای اسلامی در هفته جاری در روزهای یکشنبه، سه‌شنبه و چهارشنبه تشکیل می‌شود که مهمترین دستورکار این جلسات به شرح زیر است:
گزارش کمیسیون تلفیق در مورد بخش دوم لایحه بودجه ۱۴۰۳
گزارش کمیسیون اقتصادی درباره طرح مالیات بر سوداگری و سفته بازی (ایرادات شورای نگهبان)
گزارش کمیسیون اقتصادی درباره طرح اصلاح برخی از احکام مالیاتی جهت تسهیل فعالیت‌های اقتصادی کشور در سال جهش تولید با مشارکت مردم
گزارش کمیسیون اجتماعی درباره لایحه یک فوریتی پیشگیری از آسیب دیدگی زنان و ارتقای امنیت آنان در برابر سوءرفتار
گزارش کمیسیون انرژی درباره لایحه ارجاع اختلاف شرکت مهندسی و توسعه گاز ایران با شرکت بازرگانی دولتی هند (اس. تی. سی) به داوری
گزارش کمیسیون اجتماعی درباره طرح استفساریه ماده ۴۸ قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی به مقررات مالی دولت (۱)
گزارش کمیسیون اجتماعی درباره طرح استفساریه تبصره ۲ ماده واحده قانون اصلاح بند و ماده ۴۴ قانون برنامه پنجم توسعه
گزارش کمیسیون فرهنگی درباره لایحه موافقتنامه بین جمهوری اسلامی ایران و جمهوری پرتغال در حوزه‌های زبان، آموزش، فرهنگ، ورزش، جوانان، گردشگری و رسانه‌های جمعی
گزارش کمیسیون کشاورزی درباره طرح استفساریه جز یک بند الف ماده ۹ قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب ۱۴۰۰
گزارش کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی درباره طرح تأسیس سازمان حفاظت و اطلاعات قوه قضائیه
گزارش کمیسیون شوراهای درباره طرح اصلاح جدول حوزه‌های انتخابیه مجلس و تعداد نمایندگان آنها
گزارش کمیسیون برنامه و بودجه درباره لایحه الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (۳)
گزارش شور دوم کمیسیون اقتصادی در مورد لایحه اصلاح ماده (۸) قانون بیمه اجباری خسارات واردشده به شخص ثالث در اثر حوادث ناشی از وسایل نقلیه
گزارش کمیسیون حقوقی و قضائی درباره طرح اصلح قانون نحوه اجرای محکومیت‌های مالی
گزارش کمیسیون اجتماعی درباره لایحه اصلاح تبصره ۵ الحاقی به ماده واحده قانون سرباز قهرمان
گزارش کمیسیون اجتماعی درباره لایحه نحوه مدیریت تعارض منافع در انجام وظایف قانونی و ارائه خدمات عمومی
گزارش کمیسیون فرهنگی درباره لایحه عضویت دولت جمهوری اسلامی ایران در سازمان توسعه زنان سازمان همکاری‌های اسلامی
گزارش کمیسیون عمران درباره طرح الحاق ۷ تبصره به ماده ۷ اساسنامه بنیاد مسکن انقلاب اسلامی بابت تسهیل روند ساخت و ساز روستایی برای بومیان روستا و حمایت از دولت در جهت ساخت یک میلیون مسکن در سال
گزارش کمیسیون کشاورزی درباره لایحه پروتکل ارزیابی اثرات زیست محیطی فرامرزی الحاقی به کنوانسیون چهارچوب حفاظت از محیط زیست دریایی دریای خزر
گزارش کمیسیون صنایع و معادن در مورد طرح اصلاح موادی از قانون معادن کشور
گزارش کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی درباره لایحه ارجاع اختلاف قراردادی با کشور سودان به داوری
گزارش کمیسیون مشترک درباره طرح نظام قانونگذاری، تعیین حدود اختیارت و صلاحیت مراجع وضع قوانین و مقررات
گزارش کمیسیون آموزش، تحقیقات و فناوری در مورد طرح تأمین نیروی انسانی آموزش و پرورش
گزارش کمیسیون اقتصادی درباره لایحه موافقت نامه بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت ژاپن درباره کمک و همکاری متقابل اداری در امور گمرکی
گزارش کمیسیون امور داخلی کشور و شوراها در مورد طرح اصلاح موادی از قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور
بررسی طرح تشدید مجازات همکاری کنندگان با اقدامات کشورهای متخاصم علیه امنیت و منافع ملی
گزارش کمیسیون عمران در مورد طرح اصلاح ماده (۱۰۰) قانون شهرداری‌ها
گزارش کمیسیون آموزش و تحقیقات درباره طرح یک تبصره به ماده ۴ قانون سنجش و پذیرش دانشجو در دوره‌های تحصیلات تکمیلی در دانشگاه‌ها و مراکز آموزش عالی کشور
گزارش کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی در مورد لایحه اصلاح قانون نحوه استفاده از خانه‌های سازمانی ارتش جمهوری اسلامی ایران
گزارش کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی در مورد طرح اصلاح قانون بسیج سازندگی
گزارش کمیسیون اقتصادی در مورد طرح تبیین وضعیت شاخص‌های اقتصادی در پایان هر دولت
گزارش کمیسیون اجتماعی در مورد طرح تأسیس شرکت‌های تعاونی توسعه و عمران شهرستانی و یا استانی
گزارش کمیسیون صنایع و معادن در مورد لایحه اصلاح تبصره (۱) ماده (۲) قانون حمایت از هنرمندان، استادکاران و فعالان صنایع دستی
گزارش کمیسیون قضائی و حقوقی در مورد لایحه مبارزه با قاچاق انسان و اعضای بدن و مجازات عبوردهندگان غیرمجاز افراد از مرزهای کشور
گزارش کمیسیون قضائی و حقوقی در مورد طرح قانونی استفساریه ماده (۶) قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور
گزارش کمیسیون آموزش، تحقیقات و فناوری در مورد طرح ساماندهی نظارتی دانشگاه آزاد اسلامی
گزارش کمیسیون قضائی و حقوقی در مورد طرح ممنوعیت خروج مسئولین و مدیران نظام جمهوری اسلامی پس از اتمام مسئولیت از کشور تا سپری شدن مراحل قانونی
گزارش کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی در مورد لایحه اصلاح قانون به کارگیری سلاح توسط مأمورین نیروهای مسلح در موارد ضروری
گزارش کمیسیون انرژی در مورد طرح توسعه بهره برداری صلح آمیز از فناوری هسته‌ای
گزارش کمیسیون عمران درباره لایحه اصلاح قانون توسعه حمل و نقل عمومی و مدیریت مصرف سوخت
گزارش رد کمیسیون آموزش و تحقیقات درباره طرح تبدیل وضعیت استخدامی معلمین
گزارش کمیسیون فرهنگی درباره لایحه نظام جامع باشگاه‌داری در جمهوری اسلامی ایران
گزارش کمیسیون قضائی و حقوقی درباره لایحه ارجاع اختلاف بین بانک توسعه صادرات ایران و شرکت اسپیتمن اویل تاجیکستان به داوری
گزارش کمیسیون قضائی و حقوقی درباره لایحه معاهده بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت مالزی در زمینه معاضدت حقوقی متقابل در امور کیفری
گزارش کمیسیون قضائی و حقوقی درباره لایحه موافقتنامه معاضدت حقوقی متقابل در امور مدنی و تجاری بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری هند
گزارش کمیسیون قضائی و حقوقی درباره لایحه الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به موافقت نامه وین درباره تأسیس طبقه بندی بین المللی عناصر تصویری علائم و موافقتنامه استراسبورگ درباره طبقه بندی بین المللی اختراعات
گزارش کمیسیون قضائی و حقوقی درباره لایحه الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به سند ژنو موافقتنامه لیسبون درباره اسامی مبدا و نشانه‌های جغرافیایی
گزارش کمیسیون قضائی و حقوقی درباره لایحه موافقتنامه ترجیحی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری اندونزی
موارد زیر نیز در دستور کار هفته آینده مجلس قرار دارد:
گزارش کمیسیون تلفیق درباره لایحه برنامه هفتم توسعه (اعاده شده از شورای نگهبان)
گزارش کمیسیون کشاورزی، آب و منابع طبیعی درباره نقض و استنکاف در اجرای قانون خرید تضمینی خرید محصولات کشاورزی با اصلاحات و الحاقات بعدی
گزارش کمیسیون انرژی در مورد اجرای ناقص تکالیف قانونی مربوط به جمع آوری گازهای همراه تولید نفت و مشعل
گزارش کمیسیون کشاورزی، آب و منابع طبیعی درباره عملکرد سازمان حفاظت محیط زیست نسبت به استفاده سوخت مازوت توسط نیروگاه‌ها
بررسی تقاضای عده‌ای از نمایندگان درباره رسیدگی به طرح ساماندهی و یکپارچه‌سازی اراضی کشاورزی و تعیین تکلیف آن پس از فوت مالک مطابق اصل ۸۵
گزارش رئیس دیوان محاسبات در مورد تفریغ بودجه سال ۱۴۰۱ کل کشور
کد خبر 6089580
آغاز بارگذاری مدارک پذیرفتهشدگان آزمون آموزگاری