راهبرد یکسان اوباما و ترامپ در حفظ تحریمهای بانکی علیه ایران
تاریخ انتشار: ۱ آبان ۱۳۹۶ | کد خبر: ۱۵۱۹۶۲۱۹
گروه بینالملل امتداد نیوز– ۲۳تیر سال ۱۳۹۴ خبر توافق هستهای ایران و ۱+۵ در صدر اخبار رسانههای جهان قرار گرفت. اهمیت این مسأله در آن بود که این توافق قرار بود پس از ایجاد محدودیتهایی در بخشهایی از برنامه هستهای ایران به تحریمهای اقتصادی و مالی دهساله علیه تهران پایان دهد.
اما تنها یک روز بعد از اعلام اجرایی شدن توافق هستهای بود که روز ۱۷ ژانویه سال ۲۰۱۶ (۲۷ دیماه ۱۳۹۴) وزارت خزانهداری آمریکا در اقدامی معنادار اعلام کرد تحریمهای تازهای به بهانه برنامه موشکی علیه ۱۱ شرکت و فرد ایرانی اعلام کرده است.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
باراک اوباما»، رئیسجمهور وقت آمریکا در یک سخنرانی چند وقت بعد (۱۴ فروردین سال ۱۳۹۵) اظهاراتی مطرح کرد که معنای این اقدام را روشنتر کرده و نشان داد که هیئت حاکمه آمریکا بر خلاف اظهارات علنی مقامهای این کشور و متن برجام، این توافق را نه یک توافق صرفاً در زمینه هستهای، بلکه قطعهای از یک پازل بزرگتر با هدف عقب راندن ایران در حیطههای دیگر از جمله برنامه موشکی، سیاست خارجی و در نهایت مسخ شخصیت و هویت جمهوری اسلامی میبیند.
اوباما، در آن زمان در بحبوحه انتقادات شرکتهای اروپایی از کارشکنیهای دولت آمریکا در تسهیل روابط تجاری با ایران گفت: «توافق هستهای برای توقف برنامه هستهای ایران و انتقال مواد هستهای بود که محقق شد. ایران تا کنون متن توافق را رعایت کرده است، اما روح توافق، مستلزم این است که ایران به جامعه جهانی و شرکتها سیگنالهایی بفرستد مبنی بر اینکه اقدام به انجام طیفی از اقدامات تحریکآمیزی که شرکتها را هراسان میکند، نخواهد کرد. من نمیتوانم قول بدهم ایران میتواند از این فرصت برای ورود به جامعه بینالملل استفاده کند.»
شواهد دیگر این راهبرد، در اظهارات دیگری از مقامهای دولت اوباما پدیدار شد که مکرراً اجرای تعهدات واشنگتن در توافق هستهای برای محقق شدن مزایای اقتصادی آن برای مردم ایران را به حیطههای خارج از آن مانند حمایت تهران از حزبالله لبنان یا فعالیتهای موشکی گره میزدند.
بر اساس این شواهد میتوان استدلال کرد هنگامی که بحث بهرهمند شدن ایران از مزایای برجام سخن به میان میآید، هیئت حاکمه آمریکا اساساً از همان ابتدا اعتقادی به مرزبندیهای هستهای-غیرهستهای که برای رفع تحریمها علیه ایران ترسیم کرده نداشته و برجام را نه یک برنامه برای محدود کردن ایران در صرف مسائل هستهای، بلکه گام نخست و بخشی از راهبردی گستردهتر برای به عقبراندن ایران در حوزههای دیگر دیده است.
با این نگاه، آنچه «دونالد ترامپ»، رئیسجمهور فعلی آمریکا به عنوان راهبرد تازه خود در قبال توافق هستهای ایران ارائه کرده هم در واقع سیاست تازهای نیست و او با گره زدن «روح» برجام به «متن» آن و علنیتر کردن سایه تهدیدها بر سر این توافق، در واقع کاری جز اجرای نقشهراهی که هیئت حاکمه آمریکا از قبل ترسیم کرده، انجام نمیدهد.
آنچه ترامپ از زمان ورود به کاخ سفید و در نطق جنجالی روز جمعهاش به عنوان راهبرد جدید دولت آمریکا در قبال ایران و برجام اعلام کرد چیزی جز این نبود که محقق شدن مزایای این توافق برای ایران بایستی به تغییر رفتار این کشور در حوزههای دیگر وابسته باشد و این -چنانکه دیدیم- کوچکترین تفاوتی با حرفهای مقامهای دولت قبلی آمریکا ندارد.
امتداد نیوز، در این پرونده ویژه به بررسی راهبردهای مشترک اوباما و ترامپ برای جلوگیری از محقق شدن مزایای برجام برای طرف ایرانی پرداخته است. اولین قسمت از این پرونده را به مسئله سیاست دو دولت آمریکا در قبال رفع تحریمهای بانکی علیه ایران اختصاص د
رفع تحریمهای بانکی
بعد از نهایی شدن توافق هستهای، میان بخش عمدهای از افکار عمومی امیدواریهای زیادی ایجاد شد مبنی بر اینکه لغو محدودیتهای بانکی علیه ایران بتواند با فراهم کردن زمینههای سرمایهگذاری شرکتهای خارجی در ایران و تسهیل دسترسی این کشور به درآمدهای نفتی، زمینههای گشایش اقتصادی را فراهم بیاورد.
اما اندکی بعد از اجرایی شدن توافق، با آنکه شرکتهای اروپایی برای بازگشت به بازار جذاب ایران آمادگی نشان دادند، اعلام شد که بانکهای اروپایی به دلیل هراس از تحریمهای پابرجا مانده آمریکا تمایلی برای انجام تراکنشهای بانکی مربوط به قراردادهای این شرکتها ندارند. این موضوع به مانعی عمده برای سرمایهگذاری این شرکتها در ایران تبدیل شد.
در توافق هستهای برجام، دولت آمریکا تنها تحریمهای هستهای را علیه ایران رفع کرده و تحریمهایی که به بهانههای دیگر مانند حقوق بشر، تروریسم و موشکی علیه ایران و ضع شدهاند، پابرجا ماندهاند.
بعد از اجرایی شدن برجام، شرکتها و بانکهای اروپایی اعلام کردند که بیم دارند دولت آمریکا به بهانه همین تحریمهای رفعنشده، آنها را هدف جریمههای سنگین و سختگیرانهای قرار دهد که قبلاً شامل حال شرکتهای و بانکهای بزرگ دیگر (نظیر بانک «بیانپی پاریبا» فرانسه) شده است.
در چنین شرایطی، امیدواریها به آن بود که دولت اوباما با انجام برخی اقدامات آنچه این شرکتها و بانکها بارها خواستار آن شدند را انجام دهد: روشن کردن شرایطی که وارد شدن به معامله با ایران خطر ندارد.
در آن زمان با آنکه مقامهای دولت اوباما از جمله جان کری درباره این مشکل با مدیران ارشد بانکهای اروپایی دیدار کردند، اما عملاً نه تنها اقدامی برای رفع آن انجام ندادند، بلکه با بیان اظهارات دو پهلو، فضای تهدیدآمیز و غبارآلود پیرامون معامله با ایران را تشدید کردند.
به عنوان مثال، جان کری اردیبهشتماه سال ۱۳۹۵ در دیدار با مدیران ارشد هشت بانک اروپایی در لندن گفت:« بانکها، تا آنجا که احتیاطات لازم را به کار ببندند و بدانند که با چه کسی مبادله کنند با معیارهای (قانونی) نامناسب و غیرمشخص روبه رو نخواهند شد.»
بعد از این اظهارات کری، «جان کربی»، سخنگوی وزارت خارجه آمریکا در کنفرانس خبری روزانه اعتراف کرد که وزیر خارجه آمریکا در دیدار با بانکهای اروپایی از فعالیتهای منطقهای ایران ابراز نگرانی کرده است.
با توجه به همین موضعگیریهای دوگانه بود که مقامهای بانکهای اروپایی به صراحت اعلام کردند که اظهارات دو پهلوی «کری» نه تنها از تردید آنها برای ورود به ایران نکاسته، بلکه باعث شده آنها کماکان دوریگزینی از این کشور را ترجیح دهند.
به عنوان مثال، «استوارت لوی»، مدیر حقوقی بانک «اچاسبیسی» که خود زمانی از مقامهای وزارت خزانهداری آمریکا بود در مقالهای در والاستریتژورنالاز رویکرد دوگانه واشنگتن و بیم و امیدهای همزمان مقامهای این کشور درباره از سرگیری رابطه با ایران انتقاد کرد.
«استوارت لوی» با اشاره به «ارزیابی منفی» وزارت دارایی آمریکا و «کارگروه اقدام مالی» (نهاد بینالمللی مبارزه با پولشویی) از بازار ایران، یادآوری کرد که دولت آمریکا مکرراً درباره تسلط سپاه پاسداران انقلاب اسلامی بر اقتصاد ایران هشدار میدهد- عواملی که در نهایت باعث میشوند بانکهای اروپایی عدم معامله با ایران را ترجیح بدهند.
علاوه بر این، خبرگزاری آسوشیتدپرس در گزارشی در اردیبهشتماه سال ۱۳۹۵ فاش کرد که دولت اوباما درخواست بانکهای اروپایی برای صدور یک توضیح کتبی جهت روشن کردن شرایط معامله با ایران را رد کرده است.
این رسانه نوشت: «دولتها، بانکها و سایر شرکتهای خارجی خواستار توضیح کتبی از وزارت خزانهداری آمریکا هستند- یعنی اساساً ضمانتی مبنی بر اینکه در صورت معامله با ایران با تحریمهای آمریکا مواجه نخواهند شد. اما واشنگتن تمایلی به انجام این کار ندارد، زیرا نمیخواهد اینطور به نظر برسد که در زمینه جریمههای قاطعانهاش درباره رفتارهای غیرهستهای، نرمش به خرج میدهد.»
در حال حاضر، که نزدیک به دو سال از اجرایی شدن برجام میگذرد،به گفته «نیکلاس هاپتون»، سفیر انگلیس در ایران، کماکان هیچ بانک بزرگ اروپایی با ایران همکاری نمیکند.
بعد از دولت اوباما، ترامپ نیز سیاست حفظ شمشیر داموکلس ابهام بر سر توافق هستهای ایران را، اگرچه به نحوی علنیتر، در دستور کار قرار داده است. تهدیدهای مکرر ترامپ درباره خارج کردن آمریکا از برجام، هراسافکنی درباره سیاستهای منطقهای و موشکی ایران و رایزنیهای علنی با اروپاییها برای دور کردن آنها از سرمایهگذاری در ایران همین هدف را دنبال میکنند.
قبل از اعلام راهبرد ترامپ درباره ایران و هنگامی که عمده تحلیلها درباره رویکرد او در قبال برجام بر خروج از این توافق استوار بود، امتداد نیوز بر اساس همین شواهد پیشبینی کرد ممکن است او به جای خروج از برجام، ماندن در این توافق و حفظ وضعیت مبهم آن را در دستور کار قرار دهد.
تأکید ترامپ در سخنرانی کلیدیاش در روز جمعه مبنی بر اینکه او هر لحظه میتواند با یک امضا به مشارکت آمریکا در برجام پایان دهد در همین چارچوب قابل ارزیابی است. وی گفت: «درصورتی که قادر به رسیدن به یک راه حل در این باره با کنگره و هم پیمانان مان نباشیم، در این صورت توافق فسخ می شود. [توافق] تحت بازبینی مداوم است و مشارکت ما میتواند توسط من به عنوان رئیس جمهوری، در هر زمانی، لغو شود.»
انتهای پیام/
true برچسب ها :این مطلب بدون برچسب می باشد.
trueمنبع: امتداد نیوز
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.emtedadnews.com دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «امتداد نیوز» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۱۵۱۹۶۲۱۹ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
کنعانی تحریمهای سهکشور آمریکا، انگلیس و کانادا را به شدت محکوم کرد
به گزارش گروه سیاست خبرگزاری علم و فناوری آنا، ناصر کنعانی سخنگوی وزارت امور خارجه اقدام سه کشور آمریکا، انگلیس و کانادا در اعمال تحریمهایی علیه برخی اشخاص حقیقی و حقوقی نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران، همچنین قطعنامه پارلمان اروپا و طرح ادعاهایی علیه کشورمان را به شدت محکوم و از همراهی معدود کشورهایی در اروپا از رویکرد ظالمانه دولت آمریکا انتقاد کرد.
کنعانی افزود: ظرفیتهای نظامی جمهوری اسلامی ایران متناسب با نیاز آن در تامین امنیت و منافع ملی، حفاظت از حاکمیت و تمامیت سرزمینی و دفاع مشروع و بازدارنده در مقابل هرگونه تهدید و تجاوز خارجی است و جمهوری اسلامی ایران از شرکای مهم جامعه جهانی در تأمین صلح و امنیت منطقهای و بینالمللی و مبارزه با تروریسم بینالمللی است.
سخنگوی دستگاه دیپلماسی تصریح کرد: توسل به ابزار تحریم علیه ظرفیتهای دفاعی جمهوری اسلامی ایران نه تنها خللی در عزم و اراده دولت و مردم ایران در افزایش اقتدار ملی با هدف دفاع مشروع و قاطع از حاکمیت و تمامیت سرزمینی و امنیت و منافع ملی ایران ایجاد نمیکند، بلکه برخلاف میل تحریم کنندگان، تحریمها را به فرصتی برای خودکفایی و خوداتکایی در تقویت و توسعه ظرفیت دفاعی و نظامی ایران تبدیل کرده است.
سخنگوی دستگاه دیپلماسی از رویکرد دوگانه پارلمان اروپا در موضوع حمله رژیم صهیونیستی به مقر دیپلماتیک جمهوری اسلامی ایران در دمشق و دفاع مشروع ایران شدیدا انتقاد کرد و گفت: جای تأسف است که پارلمان اروپا در قطعنامه خود نسبت به اقدام متجاوزانه و ناقض قوانین و حقوق بینالملل رژیم صهیونیستی به مقر دیپلماتیک ایران و شهادت مستشاران رسمی ضدتروریست ایرانی، صرفا به ابراز تأسف بسنده کرده است، اما اقدام مشروع ایران علیه رژیم یاد شده در چارچوب حق ذاتی دفاع مشروع را شدیدا محکوم میکند!
سخنگوی وزارت امور خارجه تاکید کرد: چرا پارلمان اروپا از پرداختن به منشأ و عامل اصلی بروز تنش و ناامنی در منطقه که ریشه در اشغالگری و رویکرد جنایتکارانه رژیم صهیونیستی اسرائیل در کشتار مردم فلسطین و نیز نقض مکرر قوانین و حقوق بینالملل توسط این رژیم جعلی دارد، طفره میرود و در مقابل همسو با سیاست آمریکا از رژیمی حمایت میکند که اصل و اساس ناامنی و تنش در منطقه در طول هشت دهه متمادی است!
کنعانی همچنین با روشن و شفاف توصیف کردن سیاست و مواضع اصولی جمهوری اسلامی ایران در قبال بحران اوکراین و با رد مجدد ادعاهای مربوط به استفاده از تسلیحات ایران در جنگ اوکراین تاکید کرد: اگر آمریکا و اروپا عزم صادقانهای داشته باشند، جنگ در اوکراین و جنگ علیه غزه در سریعترین زمان ممکن خاتمه خواهد یافت، اما آمریکا و برخی کشورهای اروپایی اصرار دارند که در مسیر غلط تاریخ حرکت کنند و به جای کمک به توقف جنگ، بر آتش آن بیفزایند و وقت خود را مصروف اتهام زنی به دیگران کنند.
کنعانی تاکید کرد: بسیاری از ملتها و دولتها به خصوص در منطقه غرب آسیا دیگر هیچ امید و اعتقادی به نقش آمریکا و متحدان اروپایی آن در کمک به برقراری ثبات و امنیت در منطقه ندارند.
سخنگوی وزارت امور خارجه افزود؛ این دولت و مردم ایران هستند که باید از آمریکا و اروپا به دلیل نقض توافق هستهای و ایفای نقش مخرب در ثبات و امنیت پایدار در منطقه سؤال و طلبکاری کنند، نه اینکه این دولتهای ناقض عهد و پیمان، خود را جای طلبکار و مدعی نشانده و به گستاخی بر فهرست تحریمهای ظالمانه علیه مردم ایران بیفزایند.
کنعانی خاطرنشان کرد: اگر رشادت و جانفشانی سپاه پاسداران و مستشاران شهید ضد تروریست سپاه در منطقه نبود، تروریسم داعشی تا پشت درب پارلمان اروپا و قلب آمریکا نفوذ کرده بود و امنیت منطقه و جهان را بیش از پیش تهدید میکرد، حال چگونه پارلمان اروپا وقیحانه خواستار گنجاندن تنها نیروی واقعی ضدتروریسم جهان در فهرست تروریسم میشود؛ مگر اینکه تصور کنیم گروههای تروریستی در راستای اهداف و منافع نامشروع آمریکا و معدود دولتهای اروپایی و رژیم صهیونیستی برای دامن زدن به بیثباتی و ناامنی در منطقه غرب آسیا عمل میکنند!
سخنگوی دستگاه دیپلماسی در پایان بار دیگر تاکید کرد: تکرار رویکردهای غیرقانونی و اشتباه توسل به ابزار تحریم و فشار از سوی آمریکا و تبعیت برخی دول اروپایی از واشنگتن، هیچ حق و مشروعیتی برای ادعاهای آنها از منظر حقوقی و بینالمللی ایجاد نمیکند و آنها باید زمانی پاسخگوی این ادعاها و اقدامات ظالمانه خود علیه دولت و مردم ایران باشند.
انتهای پیام/