پایان حیات سیاسی ترامپ؟
تاریخ انتشار: ۲۷ دی ۱۳۹۹ | کد خبر: ۳۰۶۹۶۱۴۶
هادی خسروشاهین
ترامپ اولین رئیسجمهور تاریخ آمریکاست که برای دومین بار استیضاح میشود. استیضاح و محاکمه او در مورد مساله اوکراین در دسامبر ۲۰۱۹ ناکام ماند و این مورد اخیر تعداد استیضاحها در تاریخ آمریکا را به عدد ۴ میرساند.
اما در مورد این مساله یک تصور غلط در ایران رایج است و معمولا مساله استیضاح را با موضوع محاکمه اشتباه میگیرند.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
اما بنیانگذاران آمریکا برای عدمتاثیرپذیری مهمترین نهاد سیاسی کشور از بازیها و جناحبندیهای سیاسی در کنگره آمریکا تلاش کرده است که امکان برکناری عالیترین مقام سیاسی و فرمانده کل قوا را توسط مجلس سنا محدود کند. این مجلس مظهر برابری و عدالت ایالتی و جغرافیایی در آمریکا است و نه اکثریت تناسبی و جمعیتی؛ یعنی از کوچکترین و کمجمعیتترین ایالت تا بزرگترین و پرجمعیتترین ایالت در سنا تنها دو نماینده دارند. بنابراین میتوان مجلس سنا را بهنوعی مجلس اعلی یا اعیان خواند که در مقامی بالاتر از مجلس نمایندگان قرار میگیرد تا رای خردمندان و برگزیدگان در رای مردم مستحیل و غرق نشود. از همین رو قانون اساسی آمریکا اختیار استیضاح را به مجلس نمایندگان داده، ولی صلاحیت محاکمه و برکناری رئیسجمهور را به مجلس سنا واگذار کرده است تا جایگاه عالیترین مقام سیاسی کشور از درگیریهای روزمره سیاسی مصون بماند.
این مجلس تنها در شرایطی میتواند حکم به برکناری یک رئیسجمهور بدهد که حداقل دو سوم کرسیها یا ۶۷ رای را با خود همراه کرده باشد. بنابراین خلط دو موضوع استیضاح و محاکمه و برکناری، خروج از استانداردهای حقوق اساسی آمریکا است.
اما حال چالش مهم این است که استیضاح ترامپ در شرایطی مطرح شده است که تنها یک هفته به ۲۰ ژانویه و انتقال قدرت در آمریکا باقی مانده است و مجلس سنای ایالاتمتحده تا ۱۹ ژانویه در تعطیلات به سر میبرد.
چاک شومر، رهبر دموکراتهای سنا در تلاش است تحت وضعیت اضطراری زمینه بازگشایی زودتر از موعد سنا را فراهم کند؛ اما براساس آییننامه این مجلس همه ۱۰۰ سناتور باید با چنین اقدامی موافق باشند و مخالفت حتی یک سناتور در عمل باعث میشود که سنا طبق برنامه در ۱۹ ژانویه اولین نشست خود را در دور جدید (پس از برگزاری مرحله دوم انتخابات جورجیا) برگزار کند. بنابراین شروع محاکمه ترامپ پیش از این تاریخ تقریبا غیرممکن است. اما آیا میتوان رئیسجمهوری را که در ۲۰ ژانویه قدرت را به فرد جانشین خود واگذار میکند، مورد محاکمه قرار داد؟ کارشناسان حقوق اساسی آمریکا ازجمله پال کامپوس، استاد دانشگاه کلورادو معتقدند که اختیارات سنا در زمینه محاکمه، چگونگی و حتی زمان آن براساس قانون اساسی ایالاتمتحده گسترده است. این اختیارات عالی و منحصربهفرد آنچنان است که حتی دیوان عالی در سال ۱۹۹۲ اعلام کردکه در مورد تصمیمات سنا در ارتباط با نحوه رسیدگی به اتهامات رئیسجمهور و چگونگی محاکمه در پروندههای استیضاح ورود نمیکند. بنابراین اگرچه برخی مدافعان حقوقی ترامپ تاکید میکنند که سنا نمیتواند ترامپ را بهعنوان یک فرد عادی از زمانی که قدرت را به بایدن واگذار میکند، محاکمه کند؛ ولی تقریبا این اجماع نظر میان حقوقدانان وجود دارد که براساس اختیارات گسترده مجلس اعیان آمریکا درباره چگونگی انجام دادرسی و محاکمه، این کار شدنی است و بنابراین از هماکنون میتوان انتظار داشت که محاکمه ترامپ از روز ۲۰ ژانویه در سنا کلید بخورد.
اما محاکمه ترامپ با توجه به زمان محدود پیشرو میتواند به چند شکل برگزار شود؛
مدل اول همان محاکمه سنتی است که مباحثات طولانیای را در بر میگیرد و میتواند هفتهها به طول بینجامد.
مدل دوم یک محاکمه کوتاه است که شامل سخنرانیهای کوتاه و تصدیق بر عیان بودن شواهد و مدارک علیه ترامپ است. اختیارات گسترده مجلس سنا در این زمینه میتواند کار را به آنجا بکشاند که محاکمه یک روزه نیز برگزار شود.
مدل سوم در میان دو مدل دیگر قرار میگیرد؛ یعنی سنا بهطور تماموقت محاکمه ترامپ را از ۲۰ ژانویه در دستورکار خود قرار نخواهد داد؛ چراکه پس از مراسم تحلیف بایدن این مجلس باید به مساله تایید صلاحیت اعضای کابینه دولت آینده و همینطور بستههای نجات مالی در مورد کرونا بپردازد. براساس مدل سوم میتوان نیمی از ساعات کاری سنا را به موضوع محاکمه اختصاص داد و نیمی دیگر را نیز صرف موضوعات دیگر کرد.
از همین رو احتمال به وقوع پیوستن سناریوی سوم بیشتر از دو سناریوی دیگر است؛ چراکه هم امکان محاکمه دقیقتر و عادلانهتر را میدهد و هم سنا از کارهای روتین و مدنظر خود غافل نخواهد شد.
از حیث سابقه تاریخی نیز حداقل میتوان در یک مورد ردپای استیضاح سریعی را در تاریخ آمریکا دید. استیضاح اندرو جانسون در سال ۱۸۶۸ یک روز پس از اینکه او قانون تصدی پست را نقض کرد، آغاز شد. کمیتهای از مجلس نمایندگان در ۲۲ فوریه همان سال استیضاح را پیشنهاد داد و رئیسجمهور ۲ مارس استیضاح شد و درنهایت محاکمه وی در سنا ۳ ماه بهطول انجامید.
اما هدف از استیضاح فوری ترامپ در روزهای پایانی حضورش در کاخ سفید چیست؟ دموکراتها در طرح استیضاح خود اتهامات سنگینی را متوجه ترامپ کردند؛ ازجمله تلاش غیرقانونی برای تغییر نتایج انتخابات، به مخاطره انداختن بخشی از حکومت آمریکا و تشویق به قیام و شورش علیه کنگره براساس بند سوم متمم ۱۴ قانون اساسی آمریکا. بنابراین اکثریت قریب به اتفاق دموکراتها ترامپ را فردی خطرناک و فاقد صلاحیت برای تداوم حضور در کاخ سفید حتی برای هفت روز دیگر و همینطور برای آینده میدانند (ناظر به احتمال نامزدی ترامپ در انتخابات ۲۰۲۴)؛ بنابراین تلاش میکنند با محکومیت وی در محکمه سنا مانع از دسترسی وی به مشاغل فدرال در آینده شوند و او را از تمام حقوق و مزایای یک رئیسجمهور سابق محروم کنند. اما این کار تنها با رای ۶۷ سناتور آمریکا شدنی است. این عدد به این معنی است که باید حداقل ۱۷ سناتور جمهوریخواه به دموکراتهای سنا بپیوندند تا ترامپ در دادگاه محکوم شود؛ درحالیکه تاکنون تنها ۴ سناتور محافظهکار به طور رسمی و علنی اعلام کردند که در جلسه محاکمه علیه ترامپ رای میدهند. اما ممکن است طی روزهای آینده این تعداد رو به افزایش بگذارد؛ بهخصوص اگر فایل و پروندهای در این بازه زمانی افشا شود که ترامپ در تاخیر ۴ ساعته اعزام گارد ملی به کنگره در حوادث ۶ ژانویه عامدانه ایفای نقش کرده است. در این صورت احتمال پیوستن ۲۰ سناتور جمهوریخواه به جبهه دموکراتها برای گناهکار شناختن ترامپ وجود دارد. ولی اگر فرض را بر آن بگذاریم که ترامپ از اتهامات وارده تبرئه شود و دموکراتها نتوانند رای لازم را برای گناهکار اعلام کردن وی تامین کنند، آن وقت چه گزینه دیگری پیشرویشان خواهد بود.
برخی کارشناسان حقوق اساسی آمریکا معتقدند در صورت تبرئه ترامپ در جلسه محاکمه، سناتورهای دموکرات میتوانند در قالب یک طرح مستقل از استیضاح مانع از برعهده گرفتن هر گونه سمت فدرالی در آینده توسط وی شوند. این طرح در قالب رایگیری بر مبنای یک اکثریت ساده امکان وقوع دارد و اگر حتی در این مورد تعداد آرای دموکراتها و جمهوریخواهان به عدد ۵۰ در برابر ۵۰ برسد، کامالا هریس از امکان رایدهی به سود دموکراتها برخوردار خواهد بود. دموکراتها برای پیشبرد این برنامه جایگزین به دو سابقه تاریخی که در آنها ردپای حکم قضات فدرال هم دیده میشود، اشاره میکنند و بر این اساس میگویند که سنا میتواند خارج از پروسه محاکمه، صلاحیت یک پرزیدنت را برای بازگشت به عرصه سیاست به چالش بکشاند و مانع از آن شود. با این حال به نظر میرسد این راهکار جایگزین استحکام حقوقی راهکار اول را نداشته باشد و ترامپ میتواند این تصمیم سنا را در دادگاهها به چالش بکشد. برخی کارشناسان حقوقی بر این باورند که سنا تنها در صورت رای به محکومیت در جلسه محاکمه میتواند مانع از دسترسی ترامپ به هر گونه سمت سیاسی در آینده شود و راهکار دوم دموکراتها نقضکننده حق انتخاب کردن و انتخاب شدن در ایالاتمتحده خواهد بود. بنابراین حیات سیاسی ترامپ به سرنوشت محاکمه وی در سنای آمریکا بستگی کامل خواهد داشت./ منبع: روزنامه دنیای اقتصاد
برچسب هااستیضاح ترامپ دونالد ترامپ نانسی پلوسیمنبع: انرژی امروز
کلیدواژه: استیضاح ترامپ دونالد ترامپ نانسی پلوسی آسیا اروپا انرژی امروز ایران بین الملل تحریم خبرگزاری بین المللی خبرگزاری داخلی خبرگزاری دانشجویان ایران ایسنا ریاست جمهوری سازمان های بین المللی سایتهای اینترنتی شرکت ملی نفت ایران NIOC شرکت های بین المللی مجلس شورای اسلامی نفت خام وزارت نفت وزارت نیرو مجلس نمایندگان اساسی آمریکا محاکمه ترامپ قانون اساسی دموکرات ها رئیس جمهور ۲۰ ژانویه مجلس سنا
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت energytoday.ir دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «انرژی امروز» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۰۶۹۶۱۴۶ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
کمکهای جدید واشنگتن چه معنایی برای کییف و پوتین دارد؟
اگرچه ایالات متحده کمکهای تازهای را برای اوکراین تصویب و بریتانیا اخیرا از بزرگترین کمک نظامیاش به کییف رونمایی کرد، اما زمان خواهد برد تا اوکراین قدرتش را به واسطه این کمکهای جدید احیا کند و البته در عین حال کمبود نیروهای اوکراینی نقطه ضعف دیگری برای این کشور در مقابل جنگ با روسیه تلقی میشود.
به گزارش ایسنا، به محض آنکه «جو بایدن» رئیسجمهور آمریکا لایحه کمک به اوکراین را امضا کرد، ارتش ایالات متحده شروع به ارسال تجهیزات مورد نیاز به خط مقدم کرد. با این حال، بعید است اوکراین بتواند پیشرفت چشمگیری را در مقابل برتریهای روسیه کسب کند.
روزنامه فایننشال تایمز در گزارشی مینویسد: «رای مثبت کنگره جهت ارسال کمک به اوکراین موجب افزایش روحیه برای کییف شده است اما کمبود نیرو دغدغهای بزرگ و حیاتی برای این کشور قلمداد میشود. از طرفی شاید کمکهای آمریکا انگیزهای برای کشورهای اروپایی ایجاد کند تا کمکهای خود را به اوکراین افزایش دهند؛ همانگونه که نخستوزیر بریتانیا در جریان سفرش به ورشو از یک بسته کمکی نظامی ۵۰۰ میلیون پوندی رونمایی کرد.»
این روزنامه انگلیسی در ادامه مینویسد: «اوکراین ابتدا امیدوار بود که کمکهای واشنگتن در ابتدای سال جاری میلادی به دستش برسد اما ظاهرا انتظار میرود سال ۲۰۲۴ همچنان برای اوکراین به معنای حفظ خطوط باشد تا بازپسگیری قلمروهایش. هفته گذشته لایحه کمک آمریکا به اوکراین تصویب شد و زمان خواهد برد تا اوکراین وضعیت دشوار خود را که از ماههای اول ۲۰۲۴ گریبانگیر آن شده، بهبود ببخشد. همچنین یگانهای جدید باید آموزش ببینند و زمان میبرد تا اوکراین کاملا از کمکهای آمریکا بهرهمند شود.»
فایننشال تایمز با اشاره به انتخابات ریاستجمهوری ۲۰۲۴ ایالات متحده مینویسد: «کییف شاید برای به رخ کشیدن دستاوردهای نظامی پیش از انتخابات نوامبر ایالات متحده و توجیه این کمکها، تحت فشار قرار بگیرد و آمریکا (دولت جو بایدن) از او دستاوردهای نظامی بخواهد. اما اوکراین همچنان به جذب منابع نیاز دارد و در عین حال با توجه به انتخابات آتی آمریکا و حضور چهرهای جمهوریخواه نظیر دونالد ترامپ، آینده روند این کمکها به اوکراین مشخص نیست.»
این روزنامه همچنین تاکید میکند: «در حال حاضر بهترین راه اوکراین برای تداوم مبارزه با روسیه، ادامه دادن انواع حملاتی است که اخیرا در حال افزایش هستند. طی این حملات از پهپادهای دوربرد علیه پالایشگاههای نفت و سایر اهداف با ارزش استراتژیک در روسیه استفاده شده است اما اوکراین نمیتواند از موشکهای دوربرد اتکمز یا موشکهای کروز سایه طوفان که سوناک در ورشو این هفته وعده داد، برای حمله به اهدافی در روسیه استفاده کند.»
دونالد ترامپ و ولادیمیر پوتین طی نشست سران گروه ۲۰ در اوساکا ژاپن - ژوئن ۲۰۱۹فایننشال تایمز در پایان با اشاره به قدرت روسیه مینویسد: «در حالیکه هیچ راه آسانی برای به زانو درآوردن روسیه وجود ندارد، اما شاید در این مسیر نقاط آسیبپذیر این کشور فاش شود. از لحاظ انتخابات ریاستجمهوری آمریکا هم حتی اگر ترامپ پیروز شود، ضمانتی برای خرسندی پوتین ارائه نمیدهد زیرا ترامپ احتمالا بخواهد برنامه صلح خودش را در پیش بگیرد.»
انتهای پیام