به نقل از «خبرگزاری آریا»

احتمال افزايش پارک سوارهاي کوچک در پايتخت/خروج پايانه ها در شهر تفکر منسوخ شده اي است/ دريافت 5 درصد از عوارض بليت سفرهاي برون شهري توسط شهرداري تهران

تاریخ انتشار: ۸ آبان ۱۳۹۶ | کد خبر: ۱۵۳۴۰۳۴۸

خبرگزاري آريا - معاون حمل و نقل و ترافيک شهرداري تهران گفت: خروج پايانه ها و پارک سوارها از شهر تفکر منسوخ شده و عقب افتاده اي است که بايد اصلاح شود.
به گزارش خبرنگار شهرنوشت، پورسيدآقايي در جلسه توديع و معارفه مديرعامل جديد سازمان پايانه ها و پارک سوارهاي شهر تهران گفت: به رغم آنکه تمامي فعاليت هاي مربوط به اتوبوس هاي برون شهري از تعيين قيمت فروش بليت گرفته تا نظارت بر عملکرد تعاوني ها در وزارت راه انجام مي شود؛ به نظر مي رسد که واگذاري مديريت پايانه ها و پارک سوارهاي شهر تهران به شهرداري يک وصله ناجور است.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

وي با بيان اينکه شهرداري تهران در اين حوزه تنها ترمينال داري مي کند؛ ادامه داد: اگر الزام قانوني در اين زمينه وجود نداشت، ترجيح مي داديم تا اداره پايانه ها و ترمينال ها در تهران نيز به مانند اداره فرودگاه ها و راه آهن برعهده وزارت راه قرار گيرد.
معاون شهردار تهران با اشاره به اينکه بنابر قانون اداره ترمينال ها در شهرها برعهده شهرداري ها گذاشته شده است، بيان کرد: با توجه به شرايط موجود نياز است تا در اين حوزه به سمت ايجاد مديريت يکپارچه پيش برويم که اين امر مهم تنها با تعامل بيشتر سازمان پايانه ها با وزارت راه و برگزاري جلسات مستمر با مديران اين حوزه در وزارتخانه ايجاد خواهد شد.
به گفته وي؛ هرچقدر که بتوانيم ارتباط نزديک با مديران حمل و نقل عمومي برون شهري وزارت راه داشته باشيم، بهتر مي توانيم مشکلات موجود در پايانه ها و پارک سوارهاي شهر تهران را حل کنيم.
پور سيد آقايي دومين رويکرد مهم سازمان پايانه ها را شکسته شدن انحصار تعاوني ها در ترمينال هاي شهر تهران دانست و يادآور شد: در حال حاضر در تمامي ترمينال ها و پارک سوارهاي فعال شهر تهران شاهد اين مساله هستيم که تنها تعدادي از شرکت هاي تعاوني قديمي دفتر دارند، اين رويکرد باعث شده تا شرکت هاي جديدي که در اين حوزه فعاليت مي کنند، نتوانند داخل پايانه ها غرفه اي براي ارائه خدمات خود داشته باشند.
وي با بيان اينکه اين انحصار بايد با همکاري وزارت راه در پايانه هاي شهر تهران شکسته شود؛ تاکيد کرد: بايد تمامي غرفه هاي موجود در پايانه ها و ترمينال هاي شهر تهران در يک مزايده عادلانه به متقاضيان عرضه شود. بايد اين امکان را فراهم کنيم تا شرکت هاي تازه نفس در حوزه حمل و نقل برون شهري بتوانند محلي براي فعاليت خود در پايانه ها داشته باشند.
معاون حمل و نقل و ترافيک شهرداري تهران با بيان اينکه بايد به سمتي برويم که دفاتر تعاوني هاي فعال در اين حوزه در بيرون از پايانه ها ايجاد شود، گفت: با اجراي اين ايده مي توانيم تمرکزگرايي را داخل پايانه ها کم کنيم و تنها اتوبوس هاي اين شرکت ها داخل پايانه ها اقدام به خدمات رساني به مسافران خود کنند.
وي با تاکيد بر اينکه روش پايانه داري بايد در شهرداري تهران تغيير کند، افزود: اينکه تعداد محدودي پايانه داخل شهر تهران داشته باشيم و تنها از آنها براي انجام سفرهاي برون شهري استفاده کنيم؛ راهکاري است که ديگر در دنيا منسوخ شده است. بايد به سمت توسعه پايانه هاو پارکرسوارهاي کوچک پيش برويم تا مردم براي استفاده از اين خدمات بدون انجام سفرهاي اضافه درون شهري به مقاصد خود در شهرهاي ديگر برسند.
به اعتقاد وي به جاي راه اندازي پايانه هاي بزرگ مي توان با ايجاد پارک سوارهاي کوچک در نقاط مختلف تهران سفرهاي درون شهري را مديريت کرد؛ چراکه براي يک سفر برون شهري امکان دارد که 40 سفر درون شهري به محل پايانه ها با وسايل نقليه شخصي انجام شود که اين مساله ترافيک را در تهران به ويژه در محدوده هاي منتهي به ترمينال ها افزايش مي دهد، در حالي که اگر پايانه هاي کوچک منطقه اي و پهنه اي در تهران ايجاد شود سفرهاي درون شهري مديريت خواهد شد.
پورسيد آقايي ادامه داد: بايد بپذيريم که خروج پايانه ها از شهر يک تفکر منسوخ و عقب مانده اي است که بايد اصلاح شود. مردم نبايد براي انجام سفرهاي برون شهري خود مجبور کنيم تا 20 کيلومتر از شهر خارج شوند اين رويکرد باعث مي شود تا استفاده از حمل و نقل شخصي براي رسيدن به ترمينال ها در ميان شهروندان بيشتر شود.
وي بيان کرد: به عنوان مثال در شهر پاريس 5 ايستگاه راه آهن در 5 نقطه شهر وجود دارد که مردم مي توانند با استفاده از حمل و نقل عمومي به راحتي خود را به ايستگاه راه آهن رسانده و سفر برون شهري خود را انجام دهند. اين ايستگاه ها در تمام حلقه هاي اصلي شهر وجود دارد به همين دليل است که سفرهاي برون شهري براي مردم با استفاده از حمل و نقل عمومي برون شهري توجيه اقتصادي دارد. در حالي که در تهران با خروج پايانه ها از داخل شهر ناخودآگاه به مردم پيشنهاد مي دهيم که با وسيله نقليه شخصي سفرهاي برون شهري خود را انجام دهند.
به اعتقاد معاون شهردار تهران؛ همانطور که براي رسيدن به پايانه ها مردم مجبور به طي کردن 20 تا 30 کيلومتر با خودروهاي شخصي هستند، مي توانند مابقي مسير خود را به شهر مورد نظر با وسيله نقليه شخصي انجام دهند.
وي درآمدزايي پايانه ها را يکي ديگر از رويکردهاي مهم سازمان پايانه هاي شهرداري تهران دانست و يادآور شد: قابل قبول نيست که شهرداري تهران تنها ترمينال داري کند و در عين حال براي توسعه و نگهداشت آن نيز سوبسيدهايي در نظر بگيرد. اينکه وزارت راه براي فعاليت شرکت هاي تعاوني با دريافت هزينه هايي مجوز فعاليت صادر مي کند اما شهرداري تهران براي نگهداشت و ساماندهي ترمينال ها بايد بودجه اي تعيين کند.
پورسيدآقايي با اشاره به دريافت 5 درصد از عوارض بليت سفرهاي برون شهري توسط شهرداري تهران تاکيد کرد: دريافت اين ميزان عوارض از شرکت هاي تعاوني مبلغ ناچيزي است که حتي کفاف نگهداشت ترمينال ها را نمي دهد.
وي با بيان اينکه سازمان پايانه هاي شهر تهران بايد به سازمان هاي درآمدزاي حوزه حمل و نقل تبديل شود؛ گفت: بايد بتوانيم از محل حمل خزده بارهايي که اتوبوس هاي برون شهري انجام مي دهند و همچنين انبارهايي که به رايگان در اختيار شرکت هاي تعاوني مسافربري داخل پايانه ها قرار داده شده است، نيز عوارضي دريافت کرد. طي جلسه اي که با معاون وزير راه در اين زمينه داشتيم موافقت ضمني خود را براي اين کار اعلام کرده اند که مي توان عوارض مربوط به حمل بار را در بارنامه ها تعيين کرد.
به گفته معاون حمل و نقل و ترافيک شهردار تهران؛ به عنوان مثال اختصاص زمين بزرگي تحت عنوان پايانه بيهقي به شرکت هاي تعاوني از نظر سرمايه اي ارزش چند هزار ميلياردي دارد بدون اينکه براي شهر تهران درامدي ايجاد کند؛ در اختيار شرکت هاي تعاوني و اتوبوس ها قرار گرفته شده است در حالي که اگر اين ملک را به قيمت روز بفروشيم مي توانيم يکي از خطوط مترو را با پول آن تکميل کنيم.
وي با بيان اينکه سطح خدمات رساني در پايانه ها بايد مطلوب و علمي انجام شود؛ خاطر نشان کرد: بايد يک استاندارد علمي براي خدمات رساني در پايانه ها ايجاد شود که قابل بررسي و کنترل بوده و بر مبناي ان بتوانيم سطح خدمات رساني در ترمينال ها را رتبه بندي کنيم.

منبع: خبرگزاری آریا

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.aryanews.com دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «خبرگزاری آریا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۱۵۳۴۰۳۴۸ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

ابلاغ یک مصوبه مهم در حوزه ایمنی پایتخت | تهران امن‌تر می‌شود؟

همشهری آنلاین- فرخنده رفائی: شهر، با هر ابعاد و جمعیتی هر روز و هر لحظه بستر حوادث گوناگونی است که می‌تواند سلامتی و حتی جان شهروندان را با مخاطرات جدی مواجه کند. کم نبوده مواردی که یک بی‌احتیاطی‌ یا بی‌مسئولیتی کوچک به فاجعه‌ای دلخراش ختم شده است و این موضوع در ابرشهری به گستردگی تهران بیش از شهرهای کوچک نمود و بروز پیدا می‌کند. مدیریت شهری تهران در دوره ششم تلاش زیادی برای کاهش ریسک حوادث پرخطر در حوزه عملکرد شهرداری انجام داده که با توجه به وسعت سرزمینی شهرداری پایتخت، کار آسانی هم نبوده است. در تازه‌ترین اقدام، علیرضا زاکانی، شهردار پایتخت، ۲۹فروردین‌ماه مصوبه نظام‌نامه مدیریت یکپارچه سلامت، ایمنی و محیط‌زیست (HSE )شهرداری تهران را که ۱۳اسفند سال گذشته در صحن شورای اسلامی شهر تهران به تصویب رسید به همه واحدهای تابعه شهرداری تهران ابلاغ کرد؛ سندی که ارتقای ایمنی، سلامت و محیط‌زیست کارکنان و شهروندان را در حوزه عملکردی شهرداری تهران، تحت مدیریتی یکپارچه و هماهنگ، هدف قرار داده و تلاش می‌کند تهران را به شهر امن‌تری تبدیل کند.

تدوین نظام‌نامه HSE با یک دهه تأخیر

علی نصیری، رئیس سازمان پیشگیری و مدیریت بحران شهر تهران به‌عنوان یکی از تهیه‌کنندگان این سند راهبردی و مهم مدیریت شهری، در گفت‌وگو با همشهری با اشاره به پیشرفت‌های متعددی که در حوزه‌های مدیریت حوادث و پیشگیری از وقوع حوادث در این دوره از مدیریت شهری تهران شاهد آن بوده‌ایم، این دوره مدیریت شهری را دوره شکوفایی HSE یا سلامت، ایمنی و محیط‌زیست نامید و افزود: جداشدن دبیرخانه HSE از شرکت شهرسالم و الحاق آن به سازمان پیشگیری و مدیریت بحران شهر تهران، کار بزرگی بود که از دوره قبل بر زمین مانده بود و در این دوره با تصمیم کمیته ایمنی و بحران شورای شهر تهران و حمایت شهردار تهران انجام گرفت تا با توجه به عضویت رئیس سازمان مدیریت بحران در شورای معاونان شهردار، موضوع ایمنی و سلامت در همه اجزا و ابعاد شهرداری با اشراف بیشتری دنبال شود. نصیری با اشاره به اینکه بیش از یک دهه از تکلیف شورای اسلامی شهر به شهرداری درخصوص تدوین نظامنامه HSE می‌گذشت، افزود: این نظامنامه بعد از بیش از یک‌سال کار کارشناسی، تدوین و مقرر شد ساختار ستادی دبیرخانه HSE از یک اداره به معاونت ارتقا پیدا کند. همچنین مدیران HSE مناطق ۲۲گانه که قبلا ساختار مشخصی نداشتند بعد از این تحت عنوان رئیس اداره HSE به‌طور مستقیم زیرنظر شهردار منطقه فعالیت خواهند کرد.

گستردگی حوزه عملکرد شهرداری

رئیس سازمان پیشگیری و مدیریت بحران تهران، با اشاره به اینکه حوزه عملکرد سازمان مدیریت بحران کل شهر تهران است اما نظامنامه HSE حوزه عملکرد شهرداری را پوشش می‌دهد، گفت: شهرداری تهران به لحاظ سرزمینی جای کوچکی نیست؛ هرآنچه بوستان، معبر و خیابان در شهر تهران وجود دارد، تمام فضاهای شرکت‌های زیرمجموعه شهرداری مثل شرکت مترو، بهشت زهرا و غیره، ایستگاه‌های اتوبوس، میادین میوه‌وتره‌بار و کانال‌های آب و دیگر فضاهای مرتبط با ارائه خدمات شهری در حوزه عملکرد شهرداری تهران قرار دارد که به لحاظ وسعت سرزمینی محدوده بسیار وسیعی را شامل می‌شود و بحث ایمنی، سلامت و محیط‌زیست تمام این فضاها باید براساس موازین HSE باشد. نصیری همچنین از ابلاغ نامه‌ای از سوی شهردار تهران خبر داد که وظایف همه اجزا و ارکان شهرداری در حوزه حمایت از HSE را در چندین بند به تمام زیرمجموعه‌های شهرداری توضیح داده است. به‌گفته او، این نامه پس از دوره شهرداری قالیباف، به‌روزرسانی نشده بود.

HSE چه مواردی را شامل می‌شود؟

نظامنامه ایمنی، سلامت و محیط‌زیست شهرداری تهران، حوزه بسیار وسیعی را در بر می‌گیرد که می‌تواند سلامت و ایمنی شهروندان را در بسیاری از مکان‌های شهری تحت‌تأثیر قرار دهد. رئیس سازمان پیشگیری و مدیریت بحران شهر تهران در توضیح موارد عدم‌انطباق با موازین HSE در ۳حوزه ایمنی، سلامت و محیط‌زیست، به همشهری گفت: در حوزه ایمنی می‌توان به مواردی از قبیل ناایمن بودن محوطه بوستان‌ها، حفاظ نداشتن دریاچه‌های پارک‌ها، کانال‌های آب شهری، فعالیت کارگران پیمانکار در ارتفاع یا در عمق و موارد ناایمنی داخل خود ساختمان‌های اداری مثل سقوط آسانسور، ایمن نبودن راه پله‌ها، سقوط اجسام از ارتفاع روی افراد و مواردی از این دست اشاره کرد که از مصادیق عدم‌انطباق با موازین HSE شناخته می‌شود. حوزه سلامت، بحث پایش سلامت کارکنان شهرداری را در بر می‌گیرد که بخشی از کار بر عهده اداره کل سلامت است، بخشی از کار در اختیار شرکت شهرسالم و بخشی نیز در اختیار همه مناطق و همه سازمان و شرکت‌هاست که در برابر سلامت پرسنل خود مسئولیت دارند. حوزه محیط‌زیست نیز مشکلاتی از قبیل آلودگی احتمالی آب در بوستان‌ها، شیوع نوع خاصی از پشه در بوستان‌ها و مواردی از این دست را در بر می‌گیرد. نظامنامه HSE تمام فعالیت‌های حوزه پیشگیری از انواع حوادث حتی حوادث بحران‌زا را در کمیته‌هایی که در سازوکار HSE دیده شده، متمرکز کرده است. نصیری با بیان اینکه پیش از این کمیته‌های مختلفی از قبیل کمیته ایمنی و رفع خطر یا ایمنی کالبدی برای موضوعات مرتبط با ایمنی داشتیم از ادغام این کمیته‌ها و بررسی این موارد در کمیته‌های HSE خبر داد.

ضمانت اجرای مصوبات HSE

موضوع ایمنی پیش از این نیز مورد توجه مدیریت شهری قرار داشته و خصوصا بعد از حادثه تلخ پلاسکو، اقداماتی از قبیل پایش ایمنی ساختمان‌های مهم و بلندمرتبه تهران به‌طور جدی‌تر در دستور کار سازمان ‌آتش‌نشانی و سازمان پیشگیری و مدیریت بحران شهر تهران قرار گرفته است. اما ایمنی بسیاری از مکان‌های شهری همچنان به دلایلی ازجمله بی‌توجهی به ‌هشدارها و نبود ضمانت‌های اجرایی کافی، با نقص‌های جدی مواجه است. از این‌رو بحث ضمانت اجرایی و مسئولیت حقوقی در نظامنامه HSE بسیار مورد توجه قرارگرفته و سازوکارهایی همچون حضور نماینده دادستان و نمایندگان حراست و بازرسی در شورای سیاستگذاری و کمیته‌های HSE، الزام شهرداری تهران به ارائه گزارش عملکرد ماهانه در شورای شهر و همچنین بارگذاری آخرین تغییرات و تحولات ایمن‌سازی در سامانه نرم‌افزاری HSE به‌منظور تضمین اجرای صحیح این مصوبه پیش‌بینی شده است.

تعیین ردیف بودجه برای HSE

نصیری اقدام مهم دیگری که در زمینه HSE انجام شده است را تعیین ردیف بودجه برای آن در مناطق، سازمان‌ها، شرکت‌ها و در تبصره قانون بودجه، عنوان کرد و با اشاره به تبصره ۳در هزار که مجموع آن حدود ۲۰۰میلیارد تومان برآورد می‌شود، گفت: براساس این تبصره حداقل ۳در هزار بودجه هر پروژه عمرانی باید به ایمنی، سلامت و محیط‌زیست آن پروژه اختصاص یابد که عدد قابل‌توجهی است.

مصوبه HSE به‌معنای گارانتی شهر نیست

رئیس سازمان پیشگیری و مدیریت بحران تهران با بیان اینکه بار سنگینی از ناایمنی‌ها و موارد غیراصولی بر شانه شهر سنگینی می‌کند، افزود: «تصویب و ابلاغ نظامنامه HSE به‌معنای آن نیست که ما شهر را به لحاظ موارد ناایمنی گارانتی می‌کنیم،بلکه تلاش می‌کنیم شیب نمودار ناایمنی و مخاطرات شهر را کاهشی کنیم. به این معنا که در وهله اول ریسک و ناایمنی جدیدی ایجاد نشود و در وهله دوم ناایمنی‌های قبلی را که حاصل سال‌ها نادیده‌گرفتن الزامات ایمنی در انجام پروژه‌ها، آب‌شستگی‌ها، فرسودگی‌ها و بی‌توجهی‌ها به نگهداشت شهر است، رفع کنیم. نصیری تأکید کرد: این ناایمنی‌ها نه یک‌شبه ایجاد شده و نه یک‌شبه قابل رفع است، ما با اجرای دقیق مصوبه HSE تلاش می‌کنیم بار ریسک موجود بر دوش شهر را کاهش دهیم تا شهر در مجموع شهر ایمن‌تری شود.

کد خبر 847084 منبع: همشهری آنلاین برچسب‌ها پیشگیری علیرضا زاکانی آتش‌ نشانی مدیریت بحران مدیریت شهری