بودجه شهرداری باید از بودجه دولت جدا شود
تاریخ انتشار: ۳ آبان ۱۳۹۶ | کد خبر: ۱۵۲۳۶۰۴۷
شهردار تهران بدهی دستگاهها به شهرداری تهران را ۱۴هزار و ۱۵۳ میلیارد تومان اعلام کرد. بودجه شهرداری باید از بودجه دولت جدا شود.
به گزارش اقتصادآنلاین به نقل از خانه ملت، محمدعلی نجفی شهردار تهران با حضور در نشست کمیسیون عمران با بیان اینکه این کمیسیون اصلیترین مرجع شهرداریها در مجلس شورای اسلامی است، گفت: نزدیک 68 هزار نفر کارمند یا پیمانی با شهرداری تهران همکاری دارند، همچنین بیش از 50 هزار نفر در مراکز جانبی شهرداری فعالیت دارند.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
شهردار تهران با مقایسه پایتخت با شهر سئول عنوان کرد: شهر سئول با مساحتی برابر تهران و جمعیت 10 میلیون نفر تنها 40 هزار کارمند دارد. در شیکاگو نیز با جمعیت برابر تهران 38 هزار کارمند دارد. در لندن نیز با خدمات بیشتر تنها 15 هزار نفر در شهرداری فعالیت میکنند.
وی با اشاره به بودجه مصوب شهرداری در سال 1396 افزود: شهرداری تهران 17900 میلیارد تومان بودجه دارد که 39% آن هزینهای است و 44 درصد سرمایهای و برای بررسی بیشتر درآمدهای شهرداری از سال 90 تا 96 را روی منحنی بردهایم که نشان میدهد بهقیمت جاری درآمد شهردار رشد داشته اما امسال بهقیمت ثابت قدرت شهرداری حدود 22% بهنسبت سال 90 کاهش پیدا کرده است.
نجفی با اشاره به عملکرد درآمد 6ماه نخست شهرداری اظهار داشت: 72 درصد بودجه پیشبینیشده در 6ماه نخست محقق شده است که یا از نظر تحقق درآمدها با مشکل مواجه هستیم یا بودجه دقیق حساب نشده است. کل عملکرد بودجه از نظر نقدی 4500 میلیارد تومان بوده است که تقریباً 82 درصد آن برای پرداخت حقوق و هزینههای جاری هزینه شده است.
شهردار تهران راجع به وضعیت بافتهای فرسوده در کل کشور عنوان کرد: 75هزار هکتار بافت فرسوده در کل کشور وجود دارد که در تهران 3268 هکتار بافت فرسوده داریم و براساس نسبت جمعیت به تراکم باید شاهد تراکم 137نفری میبودیم اما در بافتهای فرسوده تراکم بالغ بر 352 نفر است که سه برابر تراکم متوسط شهر است.
وی با بیان اینکه 5% کل مساحت شهر تهران بافت فرسوده وجود دارد، گفت: 15% جمعیت در تراکم فرسوده حضور دارند که 3برابر تراکم متوسط شهر تهران محسوب میشود.
نجفی در بخش دیگری از گزارش خود درباره مطالبات شهرداری تهران اظهار داشت: 14هزار و 153 میلیارد تومان مطالبات شهر تهران پرداخت نشده است که 60% آن به پرداخت تخلفات رانندگی برمیگردد. همچنین دولت باید یکسوم از یارانه بلیط مترو را تقبل میکرد که در حال حاضر شهرداری تهران این هزینه را نیز بهعهده گرفته است.
شهردار تهران با بیان اینکه 4 چالش مهم در شهر کلان تهران وجود دارد اضافه کرد: بهواسطه این 4 چالش باید تغییر رویکردی در مدیریت شهرها و بهخصوص شهر تهران انجام داد مهمترین موضوع آن استقلال شهرداریها از بودجه دولتی است. شهرداری در بخش مدیریت منابع و هزینه با مشکلات جدی مواجه است که باید برای آن راهحلی پیدا کرد.
وی ادامه داد: 1.6 برابر مورد نیاز شهر تهران واحدهای تجاری ساخته شده است این رویه در شمال و جنوب شهر تهران دیده میشود که باعث گلهمندی واحدهای تجاری است، این اتفاق به این جهت رخ داده است که فروش بخشهای تجاری با مبلغ بیشتر بوده اما بهخلاف طرح جامع و طرح تفصیلی بوده است.
نجفی با بیان اینکه برای استقلال مالی شهرداریها باید از شهروندان کسب درآمد کرد اظهار داشت: دریافت عوارض از شهروندان و مدیریت هزینه میتواند به تحقق استقلال مالی شهرداریها کمک کند. منظور از عوارض، عوارض تراکم نیست، بلکه شاهد هستیم در شمال شهر تهران با وجود آنکه خانهای 2.5 میلیارد تومان فروخته میشود و شارژ یک میلیون تومانی پرداخت میکند تنها 200 هزار تومان به شهرداری عوارض میدهد.
شهردار تهران توضیح داد: در شرایطی عوارض به شهرداری پرداخت میشود که مالک بخواهد ملک خود را بفروشد در غیر این صورت سیستم درستی برای پرداخت عوارض به شهرداریها نداریم.
وی همچنین به دریافت عوارض از ماشینهای لوکس بالای 150 میلیون تومانی اشاره کرد و گفت: باید صاحبان این خودروها عوارضی به شهرداری پرداخت کنند چرا که عامل ترافیک و آلودگی شهر هستند.
نجفی در خصوص عوارض ساختمانی عنوان کرد: از ساختو ساز در بافتهای فرسوده بهجهت تشویق مردم عوارضی دریافت نمیشود اما در بخش عمده دیگر ساختوساز شاهد پیشفروش هستیم که آن هم با خرید هولوگرام و تخفیف عوارض قابل توجهی پرداخت نمیشود.
وی راجع به بدهیهای شهرداری ادامه داد: 30 هزار و 500 میلیارد تومان بدهی شهرداری شناسایی شده است که از این رقم 18500 میلیارد تومان به بانکها بهخصوص بانکشهر بدهکار هستیم. از سال 88 تا کنون بالغ بر 9000 میلیارد تومان به پیمانکاران بدهکار هستیم و براساس برآوردهای اخیر 3000 میلیارد تومان بدهی پراکنده داریم.
شهردار تهران گفت: اخیراً در جلسههایی که با تعاونی ناجا داشتیم عنوان کردند که از دوران شهردار سابق 2500 میلیارد تومان شهرداری تهران به بنیاد تعاون ناجا بدهکار است. در خصوص تکمیل پروژههای نیمهتمام نیز 22 هزار میلیارد تومان بدهی محاسبه شده است بنابراین از بخشهای پیمانکاری و طرحهای نیمهتمام بدهی شهرداری تهران 53 هزار میلیارد تومان است که 3برابر بودجه 1ساله شهرداری تهران محاسبه میشود.
نجفی با بیان اینکه حدود 78 درصد درآمدهای شهرداری تهران ناپایدار است، اظهار داشت: 22 درصد درآمدهای شهرداری از عوارض ساختمانی کسب میشود که باید فرمول مناسبی برای آن در نظر گرفت تا به اقشار ضعیف جامعه فشاری وارد نشود و در عین حال از ساکنین بالای شهر و شهروندان دارای خودروهای لوکس عوارض قابل توجهی دریافت شود.
وی با ابراز اینکه دو هزار میلیارد تومان از درآمد شهرداری از محل مالیات بر ارزش افزوده کاسته شده است، گفت: این مصوبه مجلس غیر عادلانه است چرا که در تهران تنها 6 درصد روستایی داریم و بهعوض باید 30درصد درآمدها برای این مناطق هزینه شود که بهگفته مسئولان در روستاها طرحهایی برای انجام وجود ندارد مگر اینکه هزینهتراشی کنند.
شهردار تهران ادامه داد: برای استقلال مالی شهرداریها روز جمعه در شهر مشهد شهرداران کلانشهرها نشستی خواهند داشت، البته نظر ما این است که از دولت کمک نگیریم بلکه موارد قانونی که باید به شهرداریها پرداخت شود اجرایی شوند.
نجفی در ادامه به میزان هزینههای هر شهروند تهرانی اشاره کرد و افزود: شهرداری تهران سالانه برای هر شهروند تهرانی 2 میلیون تومان و برای هر خانواده 6 میلیون و 100 هزار تومان هزینه میکند و بهعوض بهازای هر نفر با درنظر گرفتن مالیات بر ارزش افزوده 592 هزار تومان و بدون در نظر گرفتن مالیات بر ارزش افزوده 425 هزار تومان درآمد کسب میکند.
وی درباره راهکارهای پیشنهادی برای کسب درآمد پایدار توضیح داد: تلاش داریم سال آینده نحوه دریافت عوارض را اصلاح کنیم، یارانههای ورزشی را عادلانه و هدفمند کنیم، موضوع ترافیک و آلودگی هوا را با توسعه و تحول حملونقل عمومی برطرف کنیم.
شهردار تهران با تأکید به اینکه باید از تردد بزرگراهها عوارض دریافت کرد، گفت: باید بهسمت جذب سرمایهگذاری خارجی برویم و از سوی دیگر بدهی 2 میلیارد دلاری دولت از محل صندوق توسعه ملی برای توسعه حملونقل عمومی نیز در بودجه 97 احیا شود.
در ادامه محمدرضا رضاییکوچی رئیس کمیسیون عمران مجلس با انتقاد از عدم ارائه لایحه درآمد پایدار شهرداریها از سوی دولت اظهار داشت: در کمیسیون عمران 2 حکم برای شهرداریها مصوب شد و براساس آن درآمد مالیات ارزش افزوده شهرداریها از 32 درصد به 50 درصد ارتقا پیدا کرد و همچنین تلاش داریم شهرداری که در حوزه وزارت کشور تعریف شده است در وزارت راه و شهرسازی قرار بگیرند.
برخی از اعضای کمیسیون عمران نکاتی درخصوص وضعیت حملونقل شهری تهران، فرونشستها، نحوه مدیریت شهری، سه گسل زلزلهخیز تهران و فرهنگسازی در شهرداری اظهار نظر کردند.
منبع: اقتصاد آنلاین
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.eghtesadonline.com دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «اقتصاد آنلاین» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۱۵۲۳۶۰۴۷ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
چرا حسابهای شهرداری مشهد بسته شد؟
سخنگوی شورای اسلامی شهر مشهد درباره علت بسته شدن حساب های شهرداری مشهد گفت: این اتفاق در ادوار گذشته رخ داده و در دوره ما قبل از سال نیز بوده ،این مشکل براساس حساب و کتاب مالی شهرداری با بانک مورد نظر بوده است. - اخبار استانها -
به گزارش خبرگزاری تسنیم از مشهد،موسی الرضا حاجی بگلو در نشست خبری که به مناسبت روز شوراها برگزار شد اظهارداشت: اگر مجلس را پیگیری کنید، حواشی آن به مراتب زیاد و اگر حواشی در شوراها 10 باشد، در مجلس 100 است، اما به قدری که به شوراها و حواشی آن اهمیت میدهند، به مجلس اهمیت داده نمیشود، در حالیکه اختلاف نظر در مجلس بالا است؛ بنابراین بعد از اینکه دستور کاری تصویب میشود به آن احترام گذاشته و درست است.دوره ششم با وجود کمبود منابع، خدماتی در سطح شهر ارائه میدهد که به مراتب بیشتر است.
وی در خصوص رسیدگی به فساد تصریح کرد: دستگاههای نظارتی خودشان فساد را بررسی میکنند. نیاز به مطالبهگری رسانه هم هست، اگر دو هفته مطالبهگری کنید همه اطلاعات روی سایت بارگذاری میشود. صورتهای مالی سال 1400 و 1401 را درخواست کنید، بسیاری از موضوعات مشخص میشود.
حاجیبگلو درپاسخ به سوال خبرنگاران افزود: جلسه 28 اسفند غیر علنی شد که قانون میگوید روز بعد از جلسه غیر علنی باید تمام گزارشات و مصوبات اطلاعرسانی و بارگذاری شود ،ما هم نامه زدیم که این کار انجام شود. اگر مطالبهگری رسانهها ادامه پیدا کند، جواب میدهد، ما نیز همراه خواهیم بود.
سخنگوی شورای شهر مشهد ادامه داد: رویکرد و نگاه شورای ششم، توسعه متوازن و عدالتمحور شهر است و با تعریف پروژههای مختلف و تخصیص 50 درصد از بودجه عمرانی شهر به این مناطق، به دنبال این هستیم که مناطق کمبرخوردار در مشهد نداشته باشیم.
حاجیبگلو درخصوص جایگاه و اهمیت شهر مشهد همچنان تاکیدکرد: مشهد شهر زیارتی است و برهمین اساس، تمهیدات مختلفی را اندیشیدهایم؛که یکی از مهمترین موضوعات، بودجه زیارت و حاشیه شهر بوده که محقق نشده و برای تصویب و اجرایی شدن آن، باید مطالعات لازم انجام شود.
وی خاطرنشان کرد: بعید میدانم طرح سؤال از شهردار به استیضاح منجر شود ،طرح سؤال برای جلسه علنی روز دوشنبه در دستور کار قرار دارد، اما از نظر آییننامهای و قوانین بالادستی طرح سؤال وجاهت قانونی ندارد و باید دوباره طرح کنند؛ زیرا قبل از سال طرح سؤال داشتند و انصراف دادند.
حاجی بگلو بیان کرد:در خصوص بازنشستگی شهردار خبری نداریم اگر شهردار بازنشسته باشند نمیتوانند باقی بمانند و قانونگذار اجازه داده که شهردار به خدمت خود ادامه دهند.
سخنگوی شورای اسلامی شهرمشهد در پاسخ به این سؤال که چرا حسابهای شهرداری بسته شد، عنوان کرد: این اتفاق در ادوار گذشته رخ داده و در دوره ما قبل از سال نیز بوده ،این مشکل براساس حساب و کتاب مالی شهرداری با بانک مورد نظر بوده است شهرداری سه هزار میلیارد تومان بدهکار بود و خوشبختانه توانستیم مشکل را حل کنیم.
حاجی بگلو در پاسخ به سؤالی مبنی بر تهدید اصحاب رسانه، در نطق خود گفت: نگاه من به رسانه ویژه است، اصحاب رسانه را از خود میدانم و با رسانه بسیار صمیمی هستم، اینکه میگویید من رسانهها را تهدید کردم درست نیست؛ چرا که اصحاب رسانه قابل تهدید نیستند، رسانه اصیل قابلتهدید نیست و من نیز در چه جایگاهی هستم که بخواهم تهدید کنم.
وی افزود:در روز خبرنگار بیان کردیم که اصحاب رسانه یار شانزدهم شورا باشند ما هیچ وقت به جایگاه رسانه اهانت نکردیم؛ افرادی بودند که رسانهای نیستند، فضای مجازی دارند و هرچه میخواهند بیان میکنند؛من نمیتوانم به فیکنیوزها اجازه دهم به رسانه توهین کنند و تهمت بزنند.
سخنگوی شورای اسلامی شهرمشهد ادامه داد: در سال 1400 مصوبهای مبنی بر کمک به شهرستان زابل طی پنج سال داشتیم که سالی 100 میلیارد پرداخت کنند و من مخالف بودم؛ زیرا مشکلات حاشیه شهر ما بیشتر است. در شهر مشهد مشکلات فراوان است، اما اگر صدا و فریاد ما بلند نباشد و مطالبهگری نکنیم، هدفمان محقق نمیشود، این مدل من است.
حاجی بگلو در مورد افزایش هزینه الیت اضافه کرد: ما الیت را در سال گذشته کاهش دادیم. براساس قانون مجاز بودیم تا نرخ تورم افزایش دهیم، اما 25 درصد افزایش پیدا کرد و 45 درصد افزایش نداشت.
وی در پاسخ به سوال دیگری مبنی بر کاهش درآمدهای شهرداری گفت: در سال 1401 شهرداری 26 هزار پروانه ساختمانی صادر کرد، اما در سال 1402، 4000 پروانه ساختمانی صادر شد.
سخنگوی شورای اسلامی شهر مشهد در پاسخ به سؤالی مبنی بر رایگانکردن اتوبوس، خاطرنشان کرد: در سال 1401 در حاشیه شهر، 10 خط اتوبوسرانی را 90 درصد یعنی با پرداخت 100 تومان رایگان کردیم که الان هم انجام میشود، در سال 1402، طرح رایگانکردن اتوبوس را در شورا مصوب کردیم، اما کمیته انطباق رد کرد؛ هرچند نظر شخصیم این بود که کمیته انطباق اشتباه نظر میدهد.
وی در خصوص تفریغ بودجه سال 1401 عنوان کرد: تفریغ بودجه سال 1402 تصویب شد و من مخالف صد در صد تفریع بر اساس عملکرد و گزارش حسابرسی و معاونت نظارت شورا بودم، الان نیز مخالف هستم. تخلف در تفریغ بودجه وجود داشته و نیاز به بررسی بیشتر دارد؛ آنچه در صحن تصویب شد، برای من قابل احترام است و تمکین میکنم.
حاجیبگلو ادامه داد: در زمینه پرداخت نامعلوم حقوق به 100 نفر اعلام کردیم که لیست این افراد را مشخص کنند، اما فرمودند لیست را نداریم. من عرض کردم شما تفریغ بودجه 30 هزار میلیارد تومانی را در سه ثانیه تصویب میکنید، اما به شهرداری سه ماه فرصت میدهید تا لیست را اعلام کند؛ قطعا این کار ایراد دارد اما هرچه قانون تصمیم بگیرد، برای ما مهم است.
وی در پاسخ به این سوال که حق و حقوق پیمانکاران به کجا رسیده است، اظهار کرد: شهرداری مشهد نزدیک به 4 هزار پیمانکار دارد و آنان را قلب تپنده اجرایی شهرداری میدانیم و مطلع هستند که مدل پیمانکاری شهرداری به چه شکل است و در گذشته نیز برای پرداخت مشکلاتی وجود داشته و تلاش داریم تا نیمه شهریور تمام مطالبات پرداخت شود.
سخنگوی شورای اسلامی شهر مشهد در پاسخ به سخن معاونت فرهنگی و اجتماعی که گفته بود در شهر کارتن خواب نداریم، گفت: منابع مالی برای جمع آوری کارتن خوابها پیش بینی شده است و مصاحبه معاون فرهنگی شهرداری مبنی بر عدم وجود کارتن خواب در شهر درست نیست.
حاجی بگلو تاکیدکرد: در سال جاری اگر طرح تفصیلی به همین شکل باشد قطعا دچار کمبود بودجه میشویم. یکی از مشکلات اساسی اصلاح قانون درآمدهای پایدار است و در حال حاضر صدور پروانههای ساختمانی در اختیار شهرداری نیست.
وی در خصوص پروژههای زودبازده، اضافه کرد: از روز اول خدمت گذاری اولین مصوبه، طرحهای زود بازده بود تا به این وسیله مردم در جذب اعتبارات برای محله و منطقه خود نقش داشته باشند؛ در بودجه 1404 نیز بودجهای برای این طرحها پیش بینی میشود.
سخنگوی شورای اسلامی در خصوص آخرین وضعیت قطار مشهد به گلبهار اظهارکرد: وزارت راه و مجموعه استانی پیگیر این موضوع هستند و قول دادند تامین اعتبار کنند که تا پایان سال 1404 به بهرهبرداری برسد و امیدواریم وزارت راه به تعهد خود عمل کند ضمن اینکه تا هفته دولت فاز یک خط سه قطار شهری برای بهرهبرداری آماده میشودو تا پایان سال 1404 حفاریهای تونل قطار شهری در مشهد به اتمام خواهد رسید.
حاجی بگلو در پاسخ به سوالی مبنی بر وضعیت دائمی عضو شورای شهر مشهد اضافه کرد: در خصوص ایوی ان نه چیزی به ما ابلاغ شده و نه موضوعیتی دارند ما نباید در خصوص مسئلهای که ابلاغ نشده اظهار نظر کنیم، باید اجازه دهیم خود قانونگذار در زمانی که نیاز است، تصمیم بگیرد.
وی در خصوص تعیین حریم شهر مشهد و طرقبه شاندیز تصریح کرد: هنوز در این زمینه اختلاف داریم، آخرین موضوعی که پیگیری شده در معاونت حقوقی ریاستجمهوری قرار دارد که قول دادند مرز را تعیین کنند و امیدواریم زودتر به نتیجه برسد.
سخنگوی شورای اسلامی شهر مشهد با بیان اینکه نگاه دوره ششم این بوده که شیب خدمت را به مناطق کمبرخوردار ببرد، عنوان کرد: هر مدلی فکر کنید در این مناطق هزینه میکنیم و دنبال این هستیم در مشهد مکانی به نام کمبرخوردار نداشته باشیم. هنوز جای کار وجود دارد، اما دولت و دستگاههای اجرایی نیز باید با شهرداری همراهی کنند.
حاجیبگلو در زمینه تاثیر اختلافات درون شورا بر دیدگاه مردم، گفت: اگر مجلس را پیگیری کنید، حواشی آن به مراتب زیاد است. اگر حواشی در شوراها 10 باشد، در مجلس 100 است، اما به قدری که به شوراها و حواشی آن اهمیت میدهند، به مجلس اهمیت داده نمیشود، در حالی که اختلاف نظر در مجلس بالاتر است.
سخنگوی شورای اسلامی شهر مشهد افزود: اختلاف نظر قابل احترام و امری طبیعی است بعد از اینکه دستور کاری تصویب میشود به آن احترام میگذاریم. دوره ششم با وجود کمبود منابع خدماتی در سطح شهر ارائه میدهد که به مراتب بیشتر است سه ماه است اقدامی را شروع کردیم تاخبرهای مثبت از شورا و شهرداری خارج شود.
وی در خصوص رسیدگی به فساد تصریح کرد: دستگاههای نظارتی خودشان فساد را بررسی میکنند. نیاز به مطالبهگری رسانه هم هست، اگر دو هفته مطالبهگری کنید همه اطلاعات روی سایت بارگذاری میشود. صورتهای مالی سال 1400 و 1401 را درخواست کنید، بسیاری از موضوعات مشخص می شود.
حاجی بگلو در خصوص روزنامه شهرآرا گفت: زمانی گفتم اگر روزنامه شهرآرا را امروز تعطیل کنید، بهتر از فرداست؛ اما امروز باید بگویم شهرآرا به عنوان رسانهای قوی عمل میکند ما پیش از این نسبت به این روزنامه، انتقاداتی داشتیم و در تذکرات مختلف این موضوع را مطرح کردیم. مؤسسه شهرآرا هم این نقطهنظرات و دغدغهها را مدنظر قرار داد و امروز این مجموعه به عنوان یک رسانه بسیار قوی شناخته میشود و از خبرنگاران حرفهای برخوردار است.
انتهای پیام/282/.